11月初，沙特成立最高反腐委員會(huì)，重拳出擊侵占王室利益的各種腐敗行為。短短幾日內(nèi)便抓獲了包括眾多王子與高官在內(nèi)的500余人，"反腐風(fēng)暴"席卷沙特。與此同時(shí)，國際基準(zhǔn)布倫特(Brent)原油價(jià)格急劇變動(dòng)，觸及兩年來最高點(diǎn)。那么，沙特此次反腐風(fēng)暴背后究竟有何玄機(jī)?國際油價(jià)變動(dòng)又與之有何關(guān)系?央廣《王冠網(wǎng)紅館》財(cái)經(jīng)報(bào)告為您詳細(xì)分析此次席卷沙特的"反腐風(fēng)暴"。
沙特最高反腐委員會(huì)主席 王儲(chǔ)默罕默德·本·薩勒曼
一、聚焦--沙特反腐風(fēng)暴來勢洶洶
沙特阿拉伯阿拉比亞電視臺(tái)11月5日?qǐng)?bào)道稱，11月4日晚，沙特國王宣布成立以王儲(chǔ)默罕默德為主席的最高反腐委員會(huì)，嚴(yán)厲打擊侵占王室利益的各種腐敗行為，嚴(yán)懲王室成員與政府高官在內(nèi)的腐敗分子，委員會(huì)成立當(dāng)晚就有11名沙特王子、4名現(xiàn)任大臣和11名前大臣因涉貪被捕被捕的王子中有前利雅得省省長、前國防副大臣與沙特首富。除此之外，現(xiàn)任經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃大臣、前財(cái)政大臣、前皇家典禮局局長、前沙特航空公司總裁、前沙特電信公司總裁等高官也悉數(shù)被捕。
11月6日，《紐約時(shí)報(bào)》引用美國官員的消息稱，沙特反腐委員會(huì)在短短兩天內(nèi)已經(jīng)抓捕了500多人，11位王子因涉嫌腐敗被捕的消息已被更新為至少17位王子被抓，落馬的高官至少達(dá)到38人。
英國廣播公司網(wǎng)站11月10日也報(bào)道稱，沙特"反腐風(fēng)暴"背后呼風(fēng)喚雨的就是王儲(chǔ)默罕默德奔薩勒曼，報(bào)道稱這次沙特腐敗盛行賄賂是這個(gè)世界最富有的產(chǎn)油國家商業(yè)活動(dòng)以來的有機(jī)組成部分，且許多授命擔(dān)任要職的官員囤聚的海量財(cái)富院院超過他們的官俸。報(bào)道中稱，關(guān)于風(fēng)暴何時(shí)消減，沙特司法大臣宣布清洗的第一階段已經(jīng)結(jié)束言外之意還有下文，還會(huì)有更多人落馬入獄。
沙特總檢察長9日發(fā)表了一份官方聲明，稱在針對(duì)王國精英階層發(fā)動(dòng)的近代史上最大規(guī)模的行動(dòng)中，有201人因涉嫌挪用和貪污總額估計(jì)1000億美元而被關(guān)押。沙特新聞部在一份聲明中援引總檢察長謝赫·沙特·穆吉布的話說："到目前為止，總共有208個(gè)人被傳喚接受訊問，其中7人已無罪釋放。"當(dāng)局凍結(jié)了被告的銀行賬戶，并警告說，與腐敗案件有關(guān)的資產(chǎn)將作為國家財(cái)產(chǎn)予以沒收。似乎政府打算擴(kuò)大打擊范圍。聲明說提到，"已發(fā)現(xiàn)的腐敗行為的規(guī)模可能非常大。"且"根據(jù)過去三年的調(diào)查，我們估計(jì)幾十年來，至少有1000億美元遭到系統(tǒng)性地貪污和挪用。"
在此次事件中被捕的沙特首富阿爾瓦立德
據(jù)彭博社9日?qǐng)?bào)道，被逮捕的沙特王子、高官和富商們的私人資產(chǎn)已被凍結(jié)，且被關(guān)押在沙特首都利雅得的麗思卡爾頓酒店內(nèi)，只是酒店與外界的聯(lián)絡(luò)方式已被切斷。此前被認(rèn)為是嫌疑人臨時(shí)安置處的利雅得五星級(jí)酒店麗思卡爾頓，可能出現(xiàn)無法安置所有人的情況，因此在其街對(duì)面的萬怡酒店房間也被"當(dāng)?shù)厣霞?jí)機(jī)關(guān)"預(yù)訂一空，這源于該酒店一名前臺(tái)接待員的說法。麗思卡爾頓和萬怡同屬萬豪國際酒店集團(tuán)。
根據(jù)彭博社的描述，麗思卡爾頓的大門從上周日起"不同尋常地"緊閉，看不到保安人員，酒店主要電話線路一直處于忙音。如今，該酒店房間直到明年1月底都被訂滿了，萬怡酒店則到12月底前都無法預(yù)訂房間。
據(jù)悉，酒店為"囚犯"提供的是頂級(jí)大餐，每人每天的"牢飯"開銷就要大幾百美元。
關(guān)押王子與高官的麗思卡爾頓大酒店
二、解析--反腐背后暗藏玄機(jī)？
長久以來，沙特腐敗盛行，賄賂、回扣歷來是這個(gè)世界最富的產(chǎn)油國商業(yè)活動(dòng)的有機(jī)組成部分，許多受命擔(dān)任要職的官員積聚的海量財(cái)富遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過他們的官俸。當(dāng)前沙特不僅面臨國際油價(jià)下跌的嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢，還正經(jīng)歷著緊張的地緣政治形勢，在這種內(nèi)憂外患的巨變下，改革迫在眉睫。
對(duì)于此次反腐風(fēng)暴，國際輿論看法不一，有聲音稱"沙特反腐之舉是新王儲(chǔ)在清理門戶"，認(rèn)為此次事件是新王儲(chǔ)小薩德曼為排除異己而策劃的"政治運(yùn)動(dòng)"。然而，絕大多數(shù)輿論對(duì)此次反腐風(fēng)暴持正面態(tài)度，美國彭博社甚至在10日發(fā)布的文章中稱，"沙特王儲(chǔ)的革命是真正的阿拉伯之春。"彭博社認(rèn)為，"這位年輕王子的勇往直前，他已樹敵無數(shù)，但這樣有意推行自由化的未來國王對(duì)沙特和世界來說是好事。"
整頓步子邁得大，意味著承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)，也必然會(huì)遭遇更強(qiáng)的阻力。從王位的繼承問題的，到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革，再到外交和軍事領(lǐng)域……小薩勒曼的種種舉措在沙特國內(nèi)面臨著王室成員、既得利益集團(tuán)和宗教保守勢力的重重阻力。
1)沙特國王兩年內(nèi)兩廢王儲(chǔ)
沙特是君主制王國，禁止政黨活動(dòng)。無憲法，《古蘭經(jīng)》和穆罕默德的圣訓(xùn)是國家執(zhí)法的依據(jù)。國王亦稱"兩個(gè)圣地(麥加和麥地那)的仆人"，行使最高行政權(quán)和司法權(quán)，有權(quán)任命、解散或改組內(nèi)閣，有權(quán)立、廢王儲(chǔ)，解散協(xié)商會(huì)議，有權(quán)批準(zhǔn)和否決內(nèi)閣會(huì)議決議及與外國簽訂的條約、協(xié)議。1992年3月1日，法赫德國王頒布治國基本法，規(guī)定沙特阿拉伯王國由其締造者阿卜杜勒·阿齊茲·拉赫曼·費(fèi)薩爾·沙特國王的子孫中的優(yōu)秀者出任國王。
32歲的王儲(chǔ)穆罕默德是現(xiàn)任沙特國王薩勒曼最為寵愛的兒子，近年來，他正以火箭般的速度沖向沙特權(quán)力的中心。
2015年，在老國王病逝后，當(dāng)了十幾年省長的第二代王子薩勒曼成為新任國王。上任后，他任命自己的侄子當(dāng)副王儲(chǔ)，自己的兒子穆罕默德為國防部長，30歲的默罕默德成為世界上最年輕的國防部長。六天后，又將兒子任命為國家經(jīng)濟(jì)和發(fā)展委員會(huì)主席，掌管全國的經(jīng)濟(jì)事務(wù)。
三個(gè)月后，薩勒曼國王將老國王立的王儲(chǔ)廢掉，任命自己的侄子為新王儲(chǔ)，自己的兒子為副王儲(chǔ)。到今年6月份，薩勒曼又把侄子給廢了，然后立兒子穆罕默德為新王儲(chǔ)。
在沙特，法律規(guī)定王位必須由開國君主的子孫繼承，由于開國君主的孩子太多，且從副王儲(chǔ)到王儲(chǔ)到國王都采取"兄終弟及"到形式，導(dǎo)致最后當(dāng)上國王的人大都年事已高，比如現(xiàn)任國王2015年登基，他已經(jīng)79歲了，前任國王指定的王儲(chǔ)也年過70。
沙特國王薩勒曼表示，為了國家的長治久安，需要中青年力量上臺(tái)。同時(shí)，他對(duì)自己的兒子穆罕默德很有信心，于是決定讓其在年輕時(shí)當(dāng)上王儲(chǔ)。為了防止破壞之前兄終弟及傳統(tǒng)可能引發(fā)的動(dòng)蕩，他沒有直接任命自己兒子當(dāng)王儲(chǔ)，而是拿自己侄子掩人耳目。經(jīng)過兩年的過度，終于讓自己的兒子在32歲時(shí)當(dāng)上王儲(chǔ)，這也是沙特多年來第一次進(jìn)行"子承父位"。
雖然兩次"廢立王儲(chǔ)"的行為在國內(nèi)引起了不少爭議，但新任王儲(chǔ)穆罕默德得到了沙特年輕人與眾多西方國家的支持，他們認(rèn)為新王儲(chǔ)是一個(gè)"自信、目標(biāo)堅(jiān)定、思想開放的年輕人"，并且"有能力摧毀沙特保守腐敗的過去"。
目前，王儲(chǔ)穆罕默德已經(jīng)訪問過華盛頓，并和白宮建立起親密的紐帶。
沙特王儲(chǔ)穆罕默德與美國總統(tǒng)特朗普
2)"2030愿景"計(jì)劃
自當(dāng)上王儲(chǔ)后，小薩勒曼就表現(xiàn)出"85后"年輕人初生牛犢不怕虎的干勁，開始全面推進(jìn)沙特經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革進(jìn)程。
經(jīng)濟(jì)改革方面，受國際油價(jià)長期低迷影響，沙特財(cái)政大幅縮水，為此，在小薩勒曼主導(dǎo)下，沙特在去年4月宣布實(shí)施"2030愿景"計(jì)劃，通過改善商業(yè)環(huán)境、支持中小企業(yè)發(fā)展、國家投資、發(fā)展非石油產(chǎn)業(yè)、發(fā)展私營企業(yè)等方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化。
社會(huì)改革方面，大幅度壓縮宗教警察"美德推廣與邪惡預(yù)防委員會(huì)"的權(quán)力，要求宗教警察只能在工作時(shí)間工作，并將工作任務(wù)從逮捕違反伊斯蘭教的人，轉(zhuǎn)到解決普通民事案件上去，且禁止宗教警察毆打和逮捕公共場合看到的人們。以此呼應(yīng)"2030愿景"提出的"活力社會(huì)、繁榮經(jīng)濟(jì)、雄心國家"三大主題，實(shí)現(xiàn)"阿拉伯與伊斯蘭世界心臟、全球性投資強(qiáng)國、亞歐非樞紐"三大目標(biāo)。
在文化上，默罕默德王儲(chǔ)更是直白地宣稱，"國家在過去30年都不正常"，并表示要把沙特變回"溫和伊斯蘭"。在今年10月其在《衛(wèi)報(bào)》采訪中說，"過去30年發(fā)生的一切，不是沙特應(yīng)有的樣子，也不是中東應(yīng)有的樣子。在1979年伊朗革命之后，人們想把這套模式復(fù)制在其他國家，其中包括沙特。之所以這么做，是因?yàn)槲覀儺?dāng)時(shí)不知道該如何應(yīng)對(duì)這種狀況。結(jié)果，極端勢力帶來的問題遍布全球，現(xiàn)在是時(shí)候解決它了。"他提到，"我們要做的就是轉(zhuǎn)換我們現(xiàn)在追隨的東西，我們需要擁有一個(gè)對(duì)世界、對(duì)所有宗教開放的溫和伊斯蘭。沙特人口中70%都在30歲以下，我們不能再浪費(fèi)30年時(shí)間去抗擊極端思想了，我們得現(xiàn)在就摧毀它們，立刻，馬上。"
在小薩勒曼的領(lǐng)導(dǎo)下，沙特在9月份取消了女性不能開車的禁令。與此同時(shí)，政府還縮小了限制女性的監(jiān)護(hù)法律，為女性提供更為廣闊的公共空間，包括去體育館看球賽。今年10月，在沙特舉行的未來投資計(jì)劃會(huì)議上，一名名叫索菲亞的"女性"機(jī)器人被授予了沙特國籍。雖然目前沙特對(duì)女性、對(duì)人權(quán)的限制仍有很多，但總體來看，一切都在往好的方向發(fā)展。
