5月23日，國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于開展風(fēng)電平價上網(wǎng)示范工作的通知》(下稱《通知》)，要求各地于6月30日前申報風(fēng)電平價上網(wǎng)示范項目。
值得一提的是，《通知》明確指出，在全國范圍內(nèi)開展風(fēng)電平價上網(wǎng)示范工作，是為了落實國務(wù)院印發(fā)的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》有關(guān)要求。因此，在業(yè)界看來，如今推進(jìn)風(fēng)電平價上網(wǎng)示范工作，就是為2020年風(fēng)電實現(xiàn)平價上網(wǎng)做準(zhǔn)備。
此外，《通知》認(rèn)為，近年來，我國風(fēng)電開發(fā)利用技術(shù)不斷進(jìn)步，應(yīng)用規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)性顯著提升，部分資源條件較好的地區(qū)已具備了零補貼上網(wǎng)的技術(shù)條件。
要求示范項目不限電
根據(jù)《通知》，各省(自治區(qū)、直轄市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局)、國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司等主體將結(jié)合各地區(qū)風(fēng)能資源條件和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用條件，組織各風(fēng)電開發(fā)企業(yè)申報風(fēng)電平價上網(wǎng)示范項目，遴選1-2個項目于6月30日前報備國家能源局。
《通知》明確，示范項目建設(shè)規(guī)模由各省(區(qū)、市)、新疆兵團(tuán)能源主管部門確定，不受年度規(guī)模指標(biāo)的限制。風(fēng)電紅色預(yù)警地區(qū)，應(yīng)嚴(yán)格限定示范項目的規(guī)模，風(fēng)電平價上網(wǎng)示范的規(guī)模不超過10萬千瓦。示范項目的上網(wǎng)電價按當(dāng)?shù)孛弘姌?biāo)桿上網(wǎng)電價執(zhí)行。項目建成后要及時與風(fēng)電開發(fā)企業(yè)簽訂購售電合同，確保風(fēng)電平價上網(wǎng)示范項目不限電等。
風(fēng)電、光伏均將平價上網(wǎng)
中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會可再生能源專委會政策研究部主任彭澎接受媒體采訪時時表示，預(yù)計示范項目在不限電情況下、滿足至少2800小時的利用小時數(shù)的情況下，應(yīng)該可以實現(xiàn)與煤電平價競爭。今后隨著技術(shù)進(jìn)步，實現(xiàn)平價上網(wǎng)目標(biāo)的平均利用小時數(shù)有望逐年下降，應(yīng)該能在2020年實現(xiàn)平價上網(wǎng)的目標(biāo)。
事實上，不僅是風(fēng)電，作為可再生能源的另一主力，光伏電價同樣被要求在2020年可與電網(wǎng)銷售電價相當(dāng)。
協(xié)鑫集團(tuán)創(chuàng)始人兼董事長朱共山曾在去年表態(tài)，要千方百計降低光伏發(fā)電成本，并提出“在2020年前實現(xiàn)光伏發(fā)電基本不需國家財政補貼。”
據(jù)了解，2009年協(xié)鑫集團(tuán)在江蘇徐州建成我國第一個大型地面光伏電站時，光伏發(fā)電上網(wǎng)度電價格是2.15元。時至今日，即便在三類地區(qū)，領(lǐng)先企業(yè)的光伏電價也可以做到0.6-07元。技術(shù)進(jìn)步推動的成本下降，不僅僅緩解中國光伏發(fā)電的財政補貼，而且更進(jìn)一步擴(kuò)大了光伏這一清潔可再生能源的運用。目前，協(xié)鑫集團(tuán)制定了以綜合創(chuàng)新降低多晶硅、長晶、組件、系統(tǒng)及運維成本的全產(chǎn)業(yè)鏈平價上網(wǎng)路線圖。
