中法高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話是就中法經(jīng)濟(jì)財(cái)金領(lǐng)域的戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)期性問(wèn)題進(jìn)行雙邊溝通和政策協(xié)調(diào)的關(guān)鍵平臺(tái)。首次、第二次和第三次對(duì)話分別于2013年11月、2014年9月、2015年9月舉行，為拓展和深化中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系做出了積極貢獻(xiàn)。
中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理馬凱與法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)米歇爾.薩班于2016年11月14日在巴黎共同主持第四次對(duì)話，來(lái)自兩國(guó)政府的高級(jí)官員參加。中法雙方強(qiáng)調(diào)此次對(duì)話要著眼于應(yīng)對(duì)全球和中法兩國(guó)經(jīng)濟(jì)財(cái)金領(lǐng)域的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，努力開(kāi)拓合作新領(lǐng)域，以創(chuàng)新思維不斷強(qiáng)化緊密持久的中法經(jīng)濟(jì)財(cái)金戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
對(duì)話期間，雙方達(dá)成以下共識(shí)：
一、立足G20框架，推動(dòng)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)
1. 中法雙方重申將在二十國(guó)集團(tuán)(G20)框架下加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，支持G20作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇發(fā)揮重要作用，并推動(dòng)G20在國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮更積極的作用。法方對(duì)中方主辦的G20杭州峰會(huì)成果表示贊賞。雙方將致力于落實(shí)杭州峰會(huì)成果，推動(dòng)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長(zhǎng)。為此，中法雙方愿同其他G20成員一道，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，創(chuàng)新世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,進(jìn)一步完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，重振貿(mào)易投資引擎作用，推動(dòng)包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展，應(yīng)對(duì)影響世界經(jīng)濟(jì)的其他重大全球挑戰(zhàn)，如氣候變化和恐怖主義，繼續(xù)為構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。雙方重申維護(hù)國(guó)際金融穩(wěn)定、改善全球經(jīng)濟(jì)治理和發(fā)展開(kāi)放的世界經(jīng)濟(jì)的重要性。雙方將推動(dòng)完善國(guó)際金融監(jiān)管，使所有的金融市場(chǎng)、產(chǎn)品和參與者都能處于適當(dāng)?shù)墓芾砘虮O(jiān)管之下。
2. 當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，但仍舊弱于預(yù)期。金融市場(chǎng)潛在動(dòng)蕩、大宗商品價(jià)格波動(dòng)、貿(mào)易和投資低迷、一些國(guó)家生產(chǎn)率及就業(yè)增長(zhǎng)緩慢等下行風(fēng)險(xiǎn)猶存。地緣政治走向、難民增加以及恐怖主義沖突等挑戰(zhàn)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)前景復(fù)雜化。英國(guó)脫歐公投結(jié)果也加大了全球經(jīng)濟(jì)的不確定性。在此背景下，雙方承諾積極落實(shí)G20杭州峰會(huì)共識(shí)，決心各自以及共同使用所有政策工具，包括貨幣、財(cái)政和結(jié)構(gòu)性改革政策，以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長(zhǎng)的目標(biāo)。雙方共同重申對(duì)G20關(guān)于匯率承諾的重視，包括避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值。
3. 我們重申結(jié)構(gòu)性改革對(duì)提高生產(chǎn)率、潛在產(chǎn)出以及促進(jìn)創(chuàng)新增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。我們將積極落實(shí)G20深化結(jié)構(gòu)性改革議程，按照該議程確定的改革優(yōu)先領(lǐng)域和指導(dǎo)原則來(lái)指導(dǎo)結(jié)構(gòu)性改革，并考慮本國(guó)具體國(guó)情。我們也將使用確定的指標(biāo)體系幫助監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)展。
4. 法方正在推動(dòng)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。法國(guó)政府正全力落實(shí)改革戰(zhàn)略，以確保公共財(cái)政的可持續(xù)性，繼續(xù)提高競(jìng)爭(zhēng)力和營(yíng)造現(xiàn)代化的商業(yè)環(huán)境，改善勞動(dòng)力市場(chǎng)。該戰(zhàn)略還旨在減少不平等，特別是通過(guò)支持教育體系的相關(guān)措施。
5. 中國(guó)政府正在實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策并堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加可持續(xù)。中方將通過(guò)擴(kuò)大居民消費(fèi)、提高服務(wù)業(yè)占GDP的比重等措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中國(guó)的財(cái)政政策在大力支持扶貧、生態(tài)環(huán)保等經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理方面發(fā)揮了積極作用。中方將繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，著力支持結(jié)構(gòu)性改革，并適度擴(kuò)大總需求，同時(shí)確保金融穩(wěn)定。中國(guó)政府承諾就其經(jīng)濟(jì)和金融政策進(jìn)行清晰溝通。法方歡迎中方當(dāng)局在提高經(jīng)濟(jì)及金融數(shù)據(jù)質(zhì)量和履行貨幣基金組織(IMF)數(shù)據(jù)公布特殊標(biāo)準(zhǔn)(SDDS)方面取得的進(jìn)展。
6. 雙方重申巴黎俱樂(lè)部作為官方雙邊債務(wù)重組主要國(guó)際平臺(tái)的作用和支持其正在開(kāi)展的工作，并支持巴黎俱樂(lè)部將其成員范圍擴(kuò)大到新興債權(quán)人。雙方歡迎韓國(guó)加入巴黎俱樂(lè)部和巴西做出加入巴黎俱樂(lè)部的決定，歡迎巴黎俱樂(lè)部討論一系列主權(quán)債問(wèn)題。中方愿意繼續(xù)常態(tài)性參加巴黎俱樂(lè)部會(huì)議，并發(fā)揮更具建設(shè)性的作用，包括進(jìn)一步討論潛在的成員身份問(wèn)題。
7. 雙方致力于加強(qiáng)在IMF框架下的合作，并繼續(xù)改善IMF份額和治理結(jié)構(gòu)。雙方強(qiáng)烈歡迎第14次份額總檢查關(guān)于提高份額的決定和IMF執(zhí)董會(huì)關(guān)于IMF改革第七次修正案生效。雙方將致力于完成第十五次份額總檢查。雙方重申份額的再調(diào)整應(yīng)使有活力的經(jīng)濟(jì)體的占比與其在世界經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)地位一致。更廣泛地，雙方支持進(jìn)一步鞏固以強(qiáng)勁的、資源充足的、以份額為基礎(chǔ)的IMF為核心的全球金融安全網(wǎng)，支持提高IMF貸款工具的有效性。法方歡迎人民幣于2016年10月1日正式加入SDR貨幣籃子。雙方支持正在進(jìn)行的擴(kuò)大SDR使用的檢查，如更廣泛地以SDR作為報(bào)告貨幣、發(fā)行SDR計(jì)價(jià)債券，從而增加韌性。
8. 雙方同意嚴(yán)格遵守金融行動(dòng)特別工作組(FATF)制定的反洗錢和反恐融資標(biāo)準(zhǔn)。特別是考慮到采納和實(shí)施恐怖主義融資刑罰化制度及與恐怖主義和恐怖融資相關(guān)的定向金融制裁制度過(guò)程中的缺陷，雙方支持FATF正在開(kāi)展的明確識(shí)別和解決這些缺陷的工作。雙方重申落實(shí)G20受益所有權(quán)透明度高級(jí)原則并期待取得進(jìn)一步進(jìn)展，以確保包括反腐敗、金融及稅務(wù)部門在內(nèi)的有關(guān)部門能掌握公司的所有者、控制者及諸如信托等其他法律安排情況。
9. 雙方同意繼續(xù)保持緊密合作，采取措施應(yīng)對(duì)跨境逃避稅。雙方將繼續(xù)支持關(guān)于加強(qiáng)稅收透明度和自動(dòng)情報(bào)交換的G20承諾，號(hào)召所有轄區(qū)在已承諾的時(shí)間期限內(nèi)落實(shí)稅收透明度與情報(bào)交換國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。雙方將繼續(xù)支持經(jīng)合組織(OECD)在2017年G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)前準(zhǔn)備一份轄區(qū)名單，列出那些未能在落實(shí)稅收透明度國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)方面取得令人滿意進(jìn)展的轄區(qū)，并將考慮對(duì)這些轄區(qū)采取防御性措施。雙方同意在落實(shí)G20/OECD 稅基侵蝕與利潤(rùn)轉(zhuǎn)移行動(dòng)計(jì)劃方面繼續(xù)加強(qiáng)溝通與合作。這一項(xiàng)目的有效性取決于其廣泛和一致的落實(shí)。雙方承諾通過(guò)多種方式幫助發(fā)展中國(guó)家，尤其是低收入國(guó)家加強(qiáng)其稅收政策和征管的能力建設(shè)。
10. 雙方一致同意在落實(shí)《2030可持續(xù)發(fā)展議程》和《亞的斯亞貝巴行動(dòng)議程》方面保持密切溝通和合作，并在各自能力范圍內(nèi)為發(fā)展中國(guó)家落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程提供支持。
