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河南:鼓勵發(fā)展風能等可再生能源

2018-05-02 21:25:02 來源:河南省發(fā)改委

新修訂的《河南省節(jié)約能源條例》(以下簡稱《條例》)已經省十二屆人大常委會第三十二次會議審議通過,將于2018年5月1日起施行。4月28日,《條例》貫徹實施新聞發(fā)布會在省政府新聞辦公室新聞發(fā)布廳舉行。發(fā)布會上,河南省人大常委會法工委主任王新民介紹了新《條例》的修訂情況和主要內容。

河南:鼓勵發(fā)展風能等可再生能源

《條例》共六章四十八條,主要規(guī)定了條例的適用范圍、節(jié)能管理和服務、合理使用與節(jié)約能源、節(jié)能技術進步和激勵措施、法律責任等。

集中供熱建筑實行供熱分戶計量、按用量收費

實行供熱分戶計量是這次修訂《條例》時廣大人民群眾非常關注的問題。在《條例》第二十一條中規(guī)定,“縣級以上人民政府應當采取措施,對集中供熱規(guī)劃區(qū)域內的新建建筑實施分戶計量,對既有建筑有條件實施供熱分戶計量改造的,應當在五年之內改造完畢。具備分戶用熱計量條件的熱用戶,熱經營企業(yè)應當按照分戶計量的用熱量收費。”

鼓勵開發(fā)利用新能源、可再生能源

新能源、可再生能源的開發(fā)和利用對于緩解能源供需矛盾、減少污染物排放、保護生態(tài)環(huán)境具有重要意義。《條例》在總則中規(guī)定:“縣級以上人民政府應當鼓勵、支持節(jié)能產品、設備、技術、工藝的研發(fā)、示范和推廣應用,促進節(jié)能科技創(chuàng)新和成果轉化。鼓勵、支持開發(fā)和利用太陽能、風能、水能、生物質能、地熱能等新能源、可再生能源”。在交通、建筑等方面,《條例》規(guī)定:“公共交通行業(yè)應當優(yōu)先采購、使用節(jié)能和新能源交通工具”“鼓勵公眾使用非機動、節(jié)能環(huán)保和新能源動力交通工具”“推廣綠色建筑材料,支持新建建筑優(yōu)先采用綠色、新型、節(jié)能建筑材料和設備”;在農業(yè)和農村節(jié)能方面,《條例》規(guī)定,“鼓勵農村建筑采用節(jié)能設計,使用節(jié)能材料”。

節(jié)能監(jiān)管由發(fā)展改革部門負責

《條例》規(guī)定,縣級以上發(fā)展改革部門負責本行政區(qū)域內的節(jié)能監(jiān)督管理工作,縣級以上人民政府交通、住建、工信有關部門在各自的職責范圍內負責節(jié)能監(jiān)督管理工作,并接受同級發(fā)展改革部門的指導,發(fā)改委所屬的節(jié)能監(jiān)察機構負責節(jié)能監(jiān)察日常工作。

節(jié)約能源是實現可持續(xù)發(fā)展的重要保證,同時也是緩解能源供需矛盾、實現經濟轉型、保護生態(tài)環(huán)境的必然要求。河南省人大常委會副主任王保存指出,《條例》的修訂是加強生態(tài)文明建設、維護法制統一、推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。

河南省人民政府副省長劉偉表示,“十二五”期間,全省單位GDP能耗累計下降22.9%,比全國平均水平多下降4.5個百分點;“十三五”前兩年,節(jié)能指標累計下降14.94%,已完成國家下達五年目標的90%以上。從單位生產總值能耗看,雖然我省下降幅度處于全國前列,但絕對值仍然偏高,與先進地區(qū)相比仍有較大差距。從產業(yè)結構來看,2017年我省第三產業(yè)占生產總值比重低于全國水平8.9個百分點,六大高耗能行業(yè)能源消費占規(guī)模以上工業(yè)比重超過80%,產業(yè)結構重型化的趨勢還沒有從根本上扭轉。從環(huán)境污染防治攻堅任務看,優(yōu)化能源利用方式、壓減煤炭消費總量是長期性艱巨任務。

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