針對(duì)久治難愈的棄風(fēng)棄光等新能源發(fā)展突出問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員、漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君8日開(kāi)出“以市場(chǎng)化手段倒逼能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)可再生能源全額保障性收購(gòu)，進(jìn)一步提高分布式比重，提高光電建筑比例”等“藥方”。
在《關(guān)于鼓勵(lì)清潔能源生產(chǎn)消費(fèi)，促進(jìn)霧霾治理和環(huán)境保護(hù)的建議》中，李河君表示，霧霾已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的“心頭大患”。但現(xiàn)階段，新能源發(fā)展仍面臨棄風(fēng)棄光等突出問(wèn)題：來(lái)自國(guó)家能源局的最新數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)棄風(fēng)電量497億千瓦時(shí)，比2015年的339億千瓦時(shí)上漲46.6%;國(guó)家能源局甚至緊急叫停了棄風(fēng)嚴(yán)重省份新上風(fēng)電項(xiàng)目。究其原因，一是雖然《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》確立了新能源優(yōu)先發(fā)展原則，但我國(guó)目前電力消納以省內(nèi)消納為主，只有省內(nèi)電力不足時(shí)，才考慮調(diào)用外省電力，加上行業(yè)保護(hù)主義，西部風(fēng)、光資源富集地區(qū)的電力消納乏力。二是分布式發(fā)展緩慢，融資難、并網(wǎng)難、補(bǔ)貼不及時(shí)到位等現(xiàn)象繼續(xù)存在，削弱了企業(yè)和用戶的積極性。
李河君就此建議，落實(shí)2015年《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》，以市場(chǎng)化手段倒逼能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，從供給側(cè)促進(jìn)能源生產(chǎn)更加清潔。落實(shí)2015年《關(guān)于改善電力運(yùn)行調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下，可再生能源全額保障性收購(gòu)。進(jìn)一步提高分布式比重，提高光電建筑比例，減少電網(wǎng)消納壓力。此外，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資各類分布式發(fā)電、戶用發(fā)電和移動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)，并出臺(tái)鼓勵(lì)工商企業(yè)、城鄉(xiāng)居民在生產(chǎn)和生活中使用清潔能源的可操作政策。
