第二章發(fā)展思路
深入貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神，全面落實黨中央、國務(wù)院的各項決策部署，以建設(shè)“推進能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系”為核心，按照分散利用與集中開發(fā)相結(jié)合、市場機制與政策扶持相結(jié)合、規(guī)模發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級相結(jié)合的原則，著力推進光伏領(lǐng)跑者計劃、分布式光伏推進工程、新能源汽車應(yīng)用推廣工程、可再生能源互補利用工程、智能微網(wǎng)示范應(yīng)用工程。不斷優(yōu)化徐州能源消費結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高可再生能源在能源消費總量中的比重，減少化石能源消耗量，推動徐州經(jīng)濟社會與環(huán)境、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
到2020年，全市可再生能源應(yīng)用規(guī)模大幅提高，形成常規(guī)能源有效互補的低碳綠色能源供應(yīng)體系，利用量達到280萬噸標準煤，占能源消費比重7%左右。
1、光伏發(fā)電。到2020年新增光伏發(fā)電裝機150萬千瓦，其中分布式光伏新增裝機20萬千瓦以上，完成光伏領(lǐng)跑者計劃。
2、光熱應(yīng)用。到2020年，全市太陽能光熱利用面積超過1500萬平方米;全市分散太陽能熱水集熱器應(yīng)用規(guī)模達到120萬平方米，實現(xiàn)十二層以下建筑太陽能光熱利用全普及。
3、生物質(zhì)能。加快推進秸稈能源化、發(fā)電、沼氣等多元化利用。到2020年，全市秸稈能源利用率超過40%，實現(xiàn)新增沼氣年產(chǎn)量8000萬立方米，新增生物質(zhì)(垃圾)發(fā)電項目15萬千瓦。
4、其他可再生能源：按照區(qū)域資源稟賦及能源需求，結(jié)合環(huán)保、生態(tài)保護，有序開發(fā)風電、地熱等可再生能源。
第三章重點任務(wù)
第一節(jié)加快推進太陽能應(yīng)用
一、重點推進規(guī)?；植际焦夥鼞?yīng)用
鼓勵現(xiàn)有電力用戶特別是重點耗能企業(yè)應(yīng)利用既有屋頂建設(shè)分布式光伏電站;新建項目特別是綜合能耗超過3000噸標準煤的項目，無特殊原因均需預(yù)留分布式光伏建設(shè)空間;各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要強化引導，充分利用現(xiàn)有連片屋面，率先推進分布式光伏發(fā)電的示范應(yīng)用。支持采取PPP、合同能源管理等市場化方式，利用現(xiàn)有黨政機關(guān)、學校、醫(yī)院、科研院所等各類公共建筑屋頂，建設(shè)分布式光伏發(fā)電項目;引導居民參與屋頂光伏電站建設(shè)，推進低密度住宅區(qū)整體規(guī)劃、建設(shè)戶用光伏發(fā)電，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)建設(shè)和精準扶貧，推進農(nóng)戶分布式光伏項目建設(shè)。到2020年，建成3-5個市級分布式光伏示范區(qū)，力爭建成國家級分布式光伏示范區(qū)。
二、加強地面光伏電站建設(shè)管理。
按照“區(qū)域禁限、科學規(guī)劃、相對集中、適度增容”原則，結(jié)合可用土地資源實情和省控建設(shè)規(guī)模指標，合理布局地面光伏電站。對地面光伏電站建設(shè)用地實行分類管理，已有合理用途的未利用地，不得改變土地利用現(xiàn)狀建設(shè)光伏電站。實施地面光伏電站準入競爭機制和分布式光伏配額制，依托光伏領(lǐng)跑者計劃，切實提高地面光伏電站建設(shè)水平，降低光伏電站裝機成本。
三、大規(guī)模發(fā)展光熱建筑一體化
嚴格落實新建和改造的12層及以下住宅項目，強制配套建設(shè)太陽能集中供熱水工程，推進太陽能光熱-地源熱泵耦合供暖技術(shù)，積極鼓勵城市居民分散安裝高效太陽能熱水器。政府投資新建的公共建筑工程(如學校、醫(yī)院、福利院等)，有供熱需求或建筑面積1萬平方米以上的公共建筑(商場、酒店等)等熱水消耗集中的建筑，配套實施應(yīng)用太陽能集中供熱水。
四、加快推進太陽能照明應(yīng)用
引導在市區(qū)新建公共綠地、廣場、公園、景區(qū)以及城市道路的照明、交通信號燈、廣告牌、標志牌等處，以及新建住宅小區(qū)內(nèi)的路燈、草坪燈等庭院照明以及政府機關(guān)、醫(yī)院、賓館等公共建筑照明領(lǐng)域采用太陽能光伏照明系統(tǒng)。
第二節(jié)著力提升生物質(zhì)能多元化應(yīng)用水平
一、重點推進秸稈能源化利用
積極推進秸稈固化成型燃料項目建設(shè)，在城鄉(xiāng)炊事、取暖燃用等領(lǐng)域，加快推廣專用生物質(zhì)節(jié)能爐具，到2020年，全市新增秸稈固化成型項目500處，年處理秸稈100萬噸以上。結(jié)合秸稈資源量分布，原則上按照每個縣區(qū)一座生物質(zhì)電站，重點推進一批生物質(zhì)能發(fā)電項目建設(shè)，加強推進秸稈壓塊站點、秸稈收儲運體系等建設(shè)，確保電站安全穩(wěn)定運行。到2020年，力爭縣域?qū)崿F(xiàn)秸稈發(fā)電全覆蓋。
二、加快實施沼氣供應(yīng)工程
逐步推進沼氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力推進大中型沼氣工程，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，實現(xiàn)沼氣集中供氣，加快推進沼氣養(yǎng)殖互補的沼氣利用工程，積極推進戶用沼氣項目建設(shè)，有序推進沼氣發(fā)電。到2020年，建成大中型沼氣工程25處、養(yǎng)殖沼氣互補工程800處、戶用沼氣12萬戶，年供應(yīng)沼氣7000萬立方米以上。
三、有序推進垃圾能源化利用
以實現(xiàn)垃圾“日產(chǎn)日清”為重點，結(jié)合垃圾儲運半徑、垃圾消納范圍等，充分考慮城市風向、環(huán)境保護等因素，科學布局、有序推進垃圾發(fā)電項目建設(shè)。加快先進適用技術(shù)應(yīng)用，推進污泥、餐廚廢棄物等城市垃圾的能源利用。到2020年，全市垃圾能源利用率超過70%以上，全部區(qū)域做到垃圾“日產(chǎn)日清”，示范推進1-2個餐廚廢棄物能源化處理、生物燃料制備等生物質(zhì)能多元化、能源化利用項目。
