光伏電站是與電網相連并向電網輸送電力的光伏發(fā)電系統(tǒng)。可以分為帶蓄電池的和不帶蓄電池的并網發(fā)電系統(tǒng)。太陽能發(fā)電分為光熱發(fā)電和光伏發(fā)電。通常說的太陽能發(fā)電指的是太陽能光伏發(fā)電。
近日,青海省發(fā)展改革委、青海省國土資源廳日前印發(fā)《關于進一步保障光伏等新能源產業(yè)發(fā)展用地的意見》(以下簡稱 《意見》),鼓勵使用荒山、荒地、荒灘、荒漠化土地(以下簡稱“四荒地”)建設光伏等新能源項目。
《意見》要求,青海各地要依據項目建設時序,統(tǒng)籌考慮光伏等新能源產業(yè)用地計劃,及時安排年度新增建設用地指標,對光伏等新能源項目用地要做到應保盡保。光伏等新能源項目使用“四荒地”和柴達木盆地、海南共和塔拉灘等地區(qū)荒漠化草地、林地建設光伏等新能源項目的,可采取劃撥方式供地。
《意見》特別提出,支持分布式光伏項目建設。鼓勵盤活存量土地建設分布式光伏項目,對學校、醫(yī)院、黨政機關、企事業(yè)單位、居民社區(qū)等利用建筑物和原有建設用地建設分布式光伏等新能源項目,在不改變土地用途的前提下,不再辦理用地報批手續(xù)。
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光伏項目延期啟動,將“按月扣除”收購期
2016年度日本第3次采購價格等估算委員會11月1日舉行,經濟產業(yè)省就確定下年度光伏發(fā)電收購價格的設想成本、超過啟動期限時的懲罰措施等提出了方案。關于非住宅光伏發(fā)電,設備利用率的提高會使收購價格向下。
2016年度系統(tǒng)費用的分布情況(出處:經濟產業(yè)?。?/strong>
住宅光伏發(fā)電(10kW以下)的系統(tǒng)費用(中值),2016年達到36.7萬日元/kW,比2015年下降了約1.2萬日元/kW。因已提出了2019年達到30萬日元/kW的目標,經產省同意了以領跑者為基準,以更低的成本為前提計算收購價格的方向。
非住宅光伏發(fā)電的設備利用率(出處:經濟產業(yè)?。?/strong>
由對固定價格收購制度(FIT)的再審視,對住宅光伏發(fā)電,事先確定數年度的收購價格也成了可選項。但就是否要確定數年度的收購價格,委員們在本次會議上的意見出現(xiàn)了分歧:如山地憲治委員說考慮到收購價格水平會使市場價格大幅下降的現(xiàn)狀,應當事先確定多年的收購價格,以引導成本降低,而高村Yukari委員則稱在太陽能電池板價格急劇下降的現(xiàn)狀下,如果確定多年的價格,反而會妨礙成本降低等。
過載率(平均值)的推移(出處:經濟產業(yè)?。?/strong>
非住宅光伏發(fā)電的系統(tǒng)費用已經以領跑者為基準,采用了1MW以上的前25%的數值。從這個數值來看,2016年為24.4萬日元/kW,比2015年的25.1萬日元減少了0.7萬日元。由于非住宅光伏發(fā)電2020年的系統(tǒng)費用目標為20萬日元/kW,因此,為了實現(xiàn)這一目標,是否要階段性地將本年度的預期數值降得更低成了焦點。在土地平整費、運轉維持費方面,提出的設想值與上年度相同。
設備利用率方面,與2014年7月~2015年6月和2015年7月~2016年8月相比,10kW以上總體從13.5%增至13.8%;1MW以上從14.6%增至15.1%;1MW以上2MW以下從14.6%增至15.0%;2MW以上從15.2%增至16.3%等,全部都上升了。這些上升的背景是平均過載(設置的電池板容量大于并網輸出功率的設計方法)約為120%。
這些上升部分,基本上已列入了收購價格計算的考慮之中:2015年度的設備利用率預期數值(14%)很可能在2016年度提高到15%左右。這表明,系統(tǒng)價格降低和設備利用率提高,下一年度光伏發(fā)電的收購價格就會下調
另一方面,對超期未運轉的光伏發(fā)電項目(FIT修正法規(guī)定的啟動期限,住宅光伏發(fā)電為1年,非住宅光伏發(fā)電為3年),提出了以月為單位從收購期中扣除逾期部分的事務局方案,并獲通過。對于招標制度的焦點,即招標對象的規(guī)模、招標量、上限價格,將在下年度收購價格討論的基礎上,在下次之后的會議上提出。