然而，風(fēng)電國標(biāo)當(dāng)初在發(fā)布時引起的最大爭議就是低電壓穿越，很多風(fēng)電企業(yè)因此折戟或受影響嚴(yán)重。一方面，低電壓穿越測試只有國網(wǎng)電科院(300215,股吧)一家可做，而且收費頗高，另一方面，很多企業(yè)一年多都沒排上隊。
這次光伏并網(wǎng)國標(biāo)，不僅提出了低電壓穿越，還涉及零電壓穿越的測試，是否會重蹈風(fēng)電覆轍，對此朱凌志解釋稱，“光伏與風(fēng)電的低電壓穿越測試有所不同，而且光伏設(shè)備的適應(yīng)情況比風(fēng)電設(shè)備要好。”
在朱凌志看來，國標(biāo)最大的影響不在于此，而在于對光伏設(shè)備廠商的洗牌。“國標(biāo)出來后，受影響最大的是逆變器和變頻器等的設(shè)備企業(yè)，所有指標(biāo)都對它們提出了從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。”但他同時解釋稱，“其實制訂時有些大型企業(yè)提出了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，考慮到大多數(shù)企業(yè)，我們做了適度的調(diào)整，但即使這樣，很多企業(yè)也將會因此被淘汰，這個行業(yè)現(xiàn)在比較亂，也可以通過國標(biāo)的施行推進健康有序的發(fā)展。”
度電補貼上浮
除了并網(wǎng)難問題，補貼問題也是備受關(guān)注。
6月14日，國務(wù)院常務(wù)會議再次將光伏產(chǎn)業(yè)作為議題之一進行重點部署，并確定了6大扶持措施，包括重點拓展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用;保障配套電網(wǎng)與光伏發(fā)電項目同步建設(shè)投產(chǎn)，優(yōu)先安排光伏發(fā)電計劃，全額收購所發(fā)電量;制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價，擴大可再生能源基金規(guī)模，保障對分布式光伏發(fā)電按電量補貼的資金及時發(fā)放到位;鼓勵金融機構(gòu)采取措施緩解光伏制造企業(yè)融資困難;支持關(guān)鍵材料及設(shè)備的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;鼓勵企業(yè)兼并重組，抑制產(chǎn)能盲目擴張。
其中，制定光伏電站分區(qū)域上網(wǎng)標(biāo)桿電價，擴大可再生能源基金規(guī)模并確保資金發(fā)放到位被認(rèn)為是最立竿見影的救市方法。
今年3月，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于完善光伏發(fā)電價格政策通知》的征求意見稿，將光伏發(fā)電價格分為大型光伏發(fā)電項目和分布式發(fā)電項目兩種，針對大型光伏發(fā)電項目，提出分四類資源區(qū)分別執(zhí)行0.75元、0.85元、0.95元和1元/度的標(biāo)桿上網(wǎng)電價，對于分布式發(fā)電的電價補貼為0.35元/度。
此后，各方對此價格均表示普遍偏低，要求上浮。對此經(jīng)濟觀察報獨家獲悉，上述電價或?qū)⑿》细?，目前的方案是四類資源區(qū)大型光伏電站分別執(zhí)行0.8元、0.9元、1元和1.05元/度的標(biāo)桿上網(wǎng)電價，對于分布式發(fā)電自發(fā)自用部分的電價補貼為0.45元/度。也就是說，大型電站或?qū)⑵毡樯细?.05元，分布式上浮0.1元。
“相對于0.75元起步的四類電價，0.8元起步的度電補貼額度對于企業(yè)來講，盈利應(yīng)該不存在問題。”前國家發(fā)改委能源研究所所長周鳳起對本報記者表示。“對于分布式光伏，自發(fā)自用補貼0.45元應(yīng)該說挺高，上網(wǎng)電價高的地方，電站設(shè)計的好，負(fù)荷匹配好，那就可以高盈利。”朱凌志認(rèn)為，“大型光伏電站，0.8元在青海和西藏，只要并網(wǎng)沒問題，就能收回成本，但問題是鼓勵建設(shè)了一大批電站后，是否存在有效的消納市場，當(dāng)然還有輸送問題，最重要的是對國家的可再生能源發(fā)展基金，原本就那么多缺口，再提高電價補貼，這些錢哪里來?”
據(jù)了解，作為可再生能源補貼主要來源的可再生能源發(fā)展基金2011年欠賬100億元，2012年這一數(shù)字達到了200億元。
不過日前有消息稱，可再生能源附加費增收標(biāo)準(zhǔn)有望月末出臺，主要即為提高水電和火電的附件費來補貼光伏和風(fēng)電等可再生能源，此前2012年1月，可再生能源附加費由原來的每度電4厘提高到8厘，本次上調(diào)將從2厘至每度電補貼1分錢。
除了上述存在的隱憂，朱凌志認(rèn)為還有一個問題更值得思考，“光伏0.8元去除脫硫標(biāo)桿電價，補貼額度差不多0.4元，但是風(fēng)電的話，0.61元的上網(wǎng)電價，去除脫硫標(biāo)桿電價，補個0.2元就足夠了，補1度光伏的電可以補2度的風(fēng)電，為什么花兩倍的補貼去扶持光伏，畢竟可再生能源發(fā)展基金本已捉襟見肘。
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烏拉特中旗天楷10兆瓦農(nóng)光結(jié)合光伏發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電
近日，烏拉特中旗總投資1.2億元的天楷新能源科技有限公司10兆瓦農(nóng)光結(jié)合光伏發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電。
中旗天楷新能源科技有限公司溫更10兆瓦農(nóng)光結(jié)合光伏發(fā)電項目工程由中旗天楷新能源科技有限公司開發(fā)建設(shè)，廠址位于中旗溫更鎮(zhèn)，項目光伏建設(shè)容量為1萬千瓦，總投資約1.2億元，于去年7月開工建設(shè)。
據(jù)悉，目前，中旗在建的光伏項目已全部完工，并網(wǎng)總規(guī)模達到26萬千瓦，截至10月，發(fā)電量達到7.8億度，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)燃煤約9.6萬噸，實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟效益和社會環(huán)境效益。
