7月份前后，備受關(guān)注的光伏度電補(bǔ)貼政策《關(guān)于完善光伏發(fā)電價格政策通知》有望出臺，而針對光伏并網(wǎng)的兩份國標(biāo)《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》和《光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》也將出臺。
對于前者，補(bǔ)貼額度相比征求意見稿或?qū)⒂行》细?，具體的，四類資源區(qū)大型光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價或?qū)⒔y(tǒng)一上調(diào)0.05元，為0.8元、0.9元、1元和1.05元，分布式光伏自發(fā)自用部分補(bǔ)貼或從0.35元調(diào)整為0.45元。
對于后者，光伏并網(wǎng)問題一直是行業(yè)的痼疾，兩份國標(biāo)的出臺將帶來新的變化，它意味著多方一直糾結(jié)不下的光伏發(fā)電干擾電網(wǎng)運(yùn)行問題將得到解決;另一方面，光伏逆變器和變頻器等光伏設(shè)備行業(yè)或?qū)⒁虼嗣媾R一次技術(shù)洗牌和淘汰。
“國標(biāo)”從嚴(yán)
對于中國的光伏行業(yè)發(fā)展，當(dāng)前最棘手就是并網(wǎng)難和補(bǔ)貼的額度與落實(shí)兩大難題。
中電聯(lián)去年公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年中國光伏并網(wǎng)裝機(jī)容量為2.12GW，而當(dāng)年光伏安裝量為2.89GW。這意味著，2011年國內(nèi)光伏系統(tǒng)并網(wǎng)率為73.4%，即近四分之一項目未能并網(wǎng)。
而分布式光伏的并網(wǎng)情況更為艱難，以金太陽工程為例，經(jīng)濟(jì)觀察報記者獲取的一份資料顯示，截至2012年上半年，2009年和2010年項目目錄中，金太陽工程批復(fù)項目主體工程完成并網(wǎng)項目106個，主體工程完成未并網(wǎng)項目44個，并網(wǎng)項目占完工項目的71%，但具有國家電網(wǎng)正式并網(wǎng)許可文件的項目不超過10個，也就是說，90%甚至更多的項目都沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)際意義上的并網(wǎng)。
對此，2012年10月底，國家電網(wǎng)針對并網(wǎng)難問題發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，表示將對分布式光伏開辟綠色通道。
事實(shí)上，除了對用戶端的“服務(wù)”外，國家層面還將對并網(wǎng)的“標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行升級，《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》和《光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》已經(jīng)報批國家標(biāo)準(zhǔn)委，不出意外，7月份將頒布實(shí)施。“兩份標(biāo)準(zhǔn)都將以國標(biāo)的形式形成約束力。”中國電力科學(xué)研究院新能源研究所副總工程師朱凌志對本報記者表示。
據(jù)了解，《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》在2005年曾作為國標(biāo)使用，后超過使用期限，在2009年進(jìn)行了修訂，改為《國家電網(wǎng)公司光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定(試行)，此后，2011年定為國網(wǎng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。“作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，就很難有約束力，我們在實(shí)際運(yùn)行檢測中發(fā)現(xiàn)很多干擾并網(wǎng)的因素其實(shí)來自于光伏設(shè)備，很多設(shè)備與電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)不匹配，甚至一些設(shè)備完全無技術(shù)規(guī)范可言。”朱凌志表示。
與大型光伏電站的并網(wǎng)國標(biāo)不同，分布式光伏的并網(wǎng)國標(biāo)是單列的，而這也與風(fēng)電的并網(wǎng)國標(biāo)不同，風(fēng)電統(tǒng)一為一個國標(biāo)。
對于國標(biāo)的主要修訂方向和主要指標(biāo)，朱凌志稱，“對于接入380V電壓等級的小型光伏電站，要求總?cè)萘吭瓌t上不超過上一級變壓器供電區(qū)域內(nèi)的最大負(fù)荷的25%，但沒有對容量約束提出要求;對于大型光伏發(fā)電站，主要是加入了短期和超短期功率預(yù)測的要求，不僅要求低電壓穿越，還要求零電壓穿越。”
