隨著全球氣候變化問題日益凸顯，核能發(fā)電因其技術(shù)成熟、低碳高效，在全球能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮著越來越重要的作用。有效開發(fā)和利用核能，加快國際核電合作，成為國際社會的共同使命。
中國核電已成為世界能源市場一支不容忽視的力量。核能在中國已進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展的新時期，中國正在成為核電發(fā)展的中心，并為全球核能發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
中國躋身世界核電大國行列
7月31日，中國核能行業(yè)協(xié)會發(fā)布了我國今年上半年核電運行報告。報告顯示，截至6月30日，我國投入商業(yè)運行的核電機(jī)組共36臺，運行裝機(jī)容量達(dá)到34718.16MWe(額定裝機(jī)容量)，在建機(jī)組規(guī)模位居世界第一。
按照“十三五”規(guī)劃，到2020年，我國運行核電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦。此前環(huán)保部部長陳吉寧曾透露，到2020年，中國核電機(jī)組數(shù)量將達(dá)到90余臺，從裝機(jī)容量上講，將超過法國，成為世界第二的核電大國，僅次于美國。
30多年來，中國核電產(chǎn)業(yè)未發(fā)生2級及以上事件和事故，未發(fā)生放射性污染環(huán)境事件，核電安全達(dá)到國際先進(jìn)水平。我國已經(jīng)形成了綜合配套的事故防御、污染治理、科技創(chuàng)新、應(yīng)急響應(yīng)和安全監(jiān)管能力，核安全、環(huán)境安全和公眾健康得到了有效保障。
我國核電技術(shù)路線“百花齊放”，在三代堆型中，既有從國外引進(jìn)的AP1000、EPR，也有自主研發(fā)的“華龍一號”、CAP1400。以CAP1400和“華龍一號”為標(biāo)志，我國形成了自主知識產(chǎn)權(quán)的三代核電技術(shù)。其中，我國自主研發(fā)建設(shè)的全球首座高溫氣冷堆示范工程，更是因具有第四代核電安全特征受到世界矚目。
9月14日，國家能源局副局長劉寶華在中國科技館舉行的“科普中國——綠色核能主題科普展覽”開幕儀式上表示，我國已躋身世界核電大國行列，成為全球核電發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中心，正在實現(xiàn)向核電強(qiáng)國的跨越。
盤點世界各國核電發(fā)展現(xiàn)狀
新世紀(jì)以來，隨著全球電力需求的持續(xù)增長，以及能源短缺和環(huán)境保護(hù)的雙重挑戰(zhàn)，核能作為一種清潔能源，重新引起各國的關(guān)注。不少國家紛紛提出了核電發(fā)展計劃，但日本福島核泄漏事故使核電的發(fā)展前景又蒙上了一層陰影，各國開始重新審視和調(diào)整本國的核能規(guī)劃。
美國
美國是世界上核電裝機(jī)容量和核發(fā)電能力最大的國家。根據(jù)世界核協(xié)會(WNA)網(wǎng)站提供的數(shù)據(jù)，截至2016年底，美國正在運營的商用核電機(jī)組共99座，總凈裝機(jī)容量99.54 GWe;有4臺在建機(jī)組，總裝機(jī)容量5000 MWe。2014年5月，美國白宮發(fā)布的《全方位能源戰(zhàn)略：通往經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長之路》提出，美國鼓勵包括核能在內(nèi)的各種清潔能源的發(fā)展。
為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和改善就業(yè)，并通過大力發(fā)展尖端的清潔能源技術(shù)，引領(lǐng)新的清潔能源產(chǎn)業(yè)革命，在福島核事故發(fā)生后的第二年，美國核管制委員會批準(zhǔn)了美國南方核電運營公司(SNC)Vogtle核電廠3 號、4 號機(jī)組的建造和運營聯(lián)合許可證，這是美國34年來首次批準(zhǔn)新建核電廠。目前，總裝機(jī)容量為5633兆瓦的5臺機(jī)組正在建設(shè)之中。
為了搶占未來全球核電技術(shù)的制高點，美國眾議院在今年1月通過了支持非傳統(tǒng)核電技術(shù)的法案，以鼓勵小型模塊化反應(yīng)堆、非輕水堆的先進(jìn)反應(yīng)堆等先進(jìn)核能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，確保美國在核能產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持技術(shù)優(yōu)勢。
英國
近年來，由于北海油氣資源趨于枯竭，正在運行的核電站也日益老化，英國對發(fā)展核電態(tài)度積極。2008年1月，英國發(fā)布了《直面能源挑戰(zhàn)：核電白皮書》，認(rèn)為核電應(yīng)該在英國未來能源結(jié)構(gòu)擁有一席之地。英國政府技術(shù)戰(zhàn)略委員會(TSB)于2010年提供了200萬英鎊的資金，用于在核能研發(fā)及應(yīng)用領(lǐng)域的20項可行性研究，旨在促進(jìn)創(chuàng)新和加強(qiáng)供應(yīng)鏈建設(shè)。
2012年11月，英國發(fā)布新能源法案，支持包括核能在內(nèi)的新能源發(fā)展。不僅如此，英國政府更采取了一系列措施簡化新一代核能建設(shè)的審批程序。核監(jiān)管辦公室(ONR)通過實施通用的設(shè)計評估(GDA)加快核電站建設(shè)項目審批速度，使新建核電站項目啟動得到保障。
在2016年“脫歐”公投之后，英國政府撤銷了能源和氣候變化部(DECC)，并組建商業(yè)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部(BEIS)，負(fù)責(zé)制定本國能源政策。該部在成立后確認(rèn)將新建核電裝機(jī)容量置于優(yōu)先位置。同年9月，英國政府批準(zhǔn)了中英法三方合作的欣克利角C項目，這是英國近20年來建設(shè)的首座核電站。此外，政府還啟動了小堆競標(biāo)第一階段工作以及總額為2000萬英鎊的核能創(chuàng)新招標(biāo)。
日本
因資源比較匱乏，核電在日本能源結(jié)構(gòu)中占有舉足輕重的地位，在福島核事故的前一年，日本制訂的《能源戰(zhàn)略計劃》雄心勃勃地提出，要將核電占比從2010年的26%提高到2030年的45%。
福島核泄漏事故不僅沉重打擊了日本核電產(chǎn)業(yè)，也在很大程度上影響了決策者和公眾對核電前景的看法。迫于國內(nèi)民眾的壓力，2012年夏天，日本所有核電機(jī)組進(jìn)入停運狀態(tài)，這意味著占日本發(fā)電總量約1/4的核電站不得不停止供電。
日本產(chǎn)業(yè)界一直堅決反對“零核電”政策，迫使安倍政府重新調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。2014年4月，日本發(fā)布的《第四次能源基本計劃》認(rèn)為，核能仍然是重要的基荷電源，但出于安全性的考慮，還是應(yīng)當(dāng)盡量減少對核能的依賴程度。此后，日本于2015年開始重啟核電機(jī)組，不過在民間反核力量的制約下，重啟核電的工作進(jìn)展非常緩慢，目前只有兩臺核電機(jī)組恢復(fù)了運行。
核電成中國“走出去”新名片
國際核電合作是大勢所趨，核能發(fā)展離不開國際合作。國際核電領(lǐng)域的知名企業(yè)均為大型跨國企業(yè)，有利于參與國際競爭和合作，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源。
2015年8月，中核集團(tuán)在巴基斯坦建設(shè)的卡拉奇核電項目2號機(jī)組開始第一罐混凝土澆筑，意味著“華龍一號”首次走出國門。2015年10月，中廣核集團(tuán)和法國電力集團(tuán)宣布雙方將合作建設(shè)英國賽茲韋爾和布拉德韋爾核電站，從發(fā)展中國家到發(fā)達(dá)國家，中國核能技術(shù)已經(jīng)成為世界核能產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)競爭力的新生力量。
國家電網(wǎng)能源研究院企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長馬莉表示，中國企業(yè)已經(jīng)走向世界核能產(chǎn)業(yè)鏈條的中高端，并且正在邁出走出去的堅實步伐。核電已經(jīng)成為我國參與國際合作的亮麗名片，推動核電走出去已經(jīng)成為我國國家戰(zhàn)略。中國企業(yè)將更積極地參與國際核電合作研發(fā)，參與世界范圍內(nèi)核電站的投資、建設(shè)和運營，參與核電領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣。
