國家發(fā)展和改革委員會5日透露，國家發(fā)展改革委和國家能源局日前發(fā)布了《關(guān)于開展電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作的通知》，選擇浙江、山西等八個地區(qū)作為第一批試點，逐步構(gòu)建中長期交易與現(xiàn)貨交易相結(jié)合的電力市場體系，并將在2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運行。
發(fā)改委表示，試點原則上應按現(xiàn)有電力調(diào)度控制區(qū)組織開展，第一批試點選擇南方、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等八個地區(qū)，加快組織推動電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作。未來具備條件的地區(qū)可積極探索合并調(diào)度控制區(qū)，試點也將成熟一個，啟動一個。
據(jù)了解，試點地區(qū)將圍繞形成日內(nèi)分時電價機制，在明確現(xiàn)貨市場優(yōu)化目標的基礎(chǔ)上，建立安全約束下的現(xiàn)貨市場出清機制和阻塞管理機制。組織市場主體開展日前、日內(nèi)、實時電能量交易，實現(xiàn)調(diào)度運行和市場交易有機銜接，形成體現(xiàn)時間和位置特性的電能量商品價格，為市場主體提供反映市場供需和生產(chǎn)成本的價格信號。
發(fā)改委介紹，試點地區(qū)將加快制定現(xiàn)貨市場方案和運營規(guī)則、建設(shè)技術(shù)支持系統(tǒng)，2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運行，同時將積極推動與電力現(xiàn)貨市場相適應的電力中長期交易。
據(jù)介紹，試點方案將充分考慮相關(guān)配套機制，包括與現(xiàn)貨交易機制配套的電力中長期交易機制、輸配電價機制、優(yōu)先發(fā)電和購電制度落實機制、可再生能源保障性收購機制、發(fā)電企業(yè)市場力防范機制、財務(wù)信用風險規(guī)避機制及市場應急預案等。
專家表示，隨著電力體制改革全面深化，電力中長期交易規(guī)模不斷擴大，亟待加快探索建立電力現(xiàn)貨交易機制，改變計劃調(diào)度方式，發(fā)現(xiàn)電力商品價格，形成市場化的電力電量平衡機制，逐步構(gòu)建中長期交易與現(xiàn)貨交易相結(jié)合的電力市場體系，充分發(fā)揮市場在電力資源配置中的決定性作用，進一步釋放改革紅利。
華北電力大學能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴表示，以往電能作為特殊商品在不同時段的價值無法體現(xiàn)，有了現(xiàn)貨市場后，各類電能的價值都可通過價格信號來體現(xiàn)。尤其對于風電和光伏，隨機波動性大，在沒有電力現(xiàn)貨市場的情況下，這些新能源電力很難進入市場體現(xiàn)價值。有了現(xiàn)貨市場后，風電和光伏可以在市場中按邊際成本進行報價，體現(xiàn)其價值。
一些專家表示，目前建立電力現(xiàn)貨市場還面臨不小的挑戰(zhàn)。一方面，要建立真正的市場機制，減少行政干預。另一方面，電力現(xiàn)貨市場的規(guī)則和電力調(diào)度的規(guī)則、實時運行的約束條件密切相關(guān)。這就要求電網(wǎng)的調(diào)度部門和電力交易部門通力合作，在政府部門的監(jiān)管下，實現(xiàn)電力安全調(diào)度和電力現(xiàn)貨交易兩個規(guī)則的協(xié)調(diào)一致性。
