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碳市場下應更重視電力改革

2017-04-20 16:37:49 來源:中國科學報

BP集團首席經濟學家戴思攀說:“我?guī)缀趺堪肽陙碇袊淮?,每次仍然驚嘆于中國進步的速度。過去二十年里中國取得了了不起的成就,但也面臨巨大的挑戰(zhàn),例如中國還需要進行各方面的改革,而煤炭占比還不能夠快速下降。”他提出,下一步應加快碳交易和碳定價。

“中國正在往低碳的能源結構轉變,未來我們看到中國的能源結構會越來越多樣化。但是,中國經濟能夠不快速增長嗎?”

碳市場下應更重視電力改革

BP集團(世界上大的能源公司之一)首席經濟學家戴思攀近日在北京舉行的《BP世界能源展望(2017版)》(以下簡稱《展望》)中文版發(fā)布會發(fā)出這個設問。

戴思攀說:“我?guī)缀趺堪肽陙碇袊淮?,每次仍然驚嘆于中國進步的速度。過去二十年里中國取得了了不起的成就,但也面臨巨大的挑戰(zhàn),例如中國還需要進行各方面的改革,而煤炭占比還不能夠快速下降。”他提出,下一步應加快碳交易和碳定價。

BP中國區(qū)總裁楊筱萍也表示,BP相信碳定價對減少碳排放至關重要,BP將積極參與中國碳交易與碳市場的建立。

近三年中國貢獻大

據戴思攀透露,BP在編撰《展望》時就尤為關注中國。

《展望》預計,全球能源需求在未來20年的增幅是30%,但OECD國家是基本持平甚至是下降的,增長全部來自發(fā)展中國家,尤其是中國和印度占其中一半。

“我們預計,未來20年全世界會有20億人口成為中產階級,生活水平大大提高,能源消費大幅上升。”戴思攀指出,如果只考慮氣候問題而忽略了能源需求,就意味著全球有20億人不能進入到中產階級。

BP預測,隨著成本下降,未來20年可再生能源將以罕見的速度增長,到2035年在能源消費中的占比將是現在的4倍。而隨著能效提高和能源結構變化,碳排放在未來20年的增速會是之前20年的1/3,但還不足以實現《巴黎協定》提出的排放目標。

國家氣侯變化專家委員會副主任、清華大學原常務副校長何建坤在發(fā)布會上指出,全球能源變革的趨勢正在不斷加快,未來20年單位GDP能耗下降速度會比過去20年翻番,達到2%左右。同時,天然氣、可再生能源和新能源的發(fā)展速度遠遠超過化石能源,特別是會進一步抑制煤炭的增長。何建坤認為,這代表了未來全球能源變革的大趨勢。

對全球能源格局的另一大影響是中國進入了經濟新常態(tài),轉變增長方式,調整產業(yè)結構,加速能源轉型。何建坤指出,從2013—2016年,我國能源消費年均增長僅1.5%,而2005—2013年卻高達6%;單位能耗二氧化碳強度年均下降1.65%,同期全球降幅不到0.5%;尤其單位GDP二氧化碳強度下降達到6.7%左右。何建坤認為,這樣的降幅世界罕見,對全球能源變革的貢獻和促進作用有目共睹。

《展望》還認為,到2035年,煤炭在中國一次能源中的占比將從65%下降到低于45%。

對于45%是否過高的質疑,戴思攀認為,這是同中國的發(fā)展速度和目標相一致的。他表示,一方面,煤炭份額的降低需要其他能源份額快速增長才能實現;其次,由于煤炭物美價廉,如果使用更昂貴的能源則勢必拖慢中國經濟發(fā)展速度,在保經濟和保環(huán)境的矛盾中,決策者也需要平衡。但他指出,即使這樣,中國在氣候變化方面所取得的進展仍然是巨大的。

電動汽車對石油市場影響小

隨著限購政策的持續(xù),電動汽車正在慢慢成為中國汽車市場的香餑餑,在一些城市出現了一號難求的狀況。

《展望》預測,未來20年電動汽車迅猛增長,年復合增長率達到20%,到2035年也許會增加到1億輛,在全球汽車中占比5%。戴思攀認為,由于涉及到空氣質量和能源安全,中國的電動汽車會更快速地增長,年復合增長率也許會超過30%。同時,會影響中國的空氣質量和工業(yè)結構,也會使得中國在全球汽車市場中更有競爭力。

楊筱萍也表示:“技術進步所發(fā)揮的作用確實是巨大的。不僅汽車將變得更加高效,還有不可小覷的電動車、自動駕駛、汽車共享等技術所孕育的出行革命。”

不過,戴思攀告訴《中國科學報》記者,未來20年汽車能效提高對減排的貢獻會大于電動車;同時,電動汽車對石油市場不會有太大影響,真正影響石油市場的仍然是供求關系。

首先,BP估算,目前全球技術可采的石油儲量約2.5萬億桶,而到2050年全世界對石油的需求僅為1.2萬億桶,根本無須擔心石油枯竭。

其次,長期以來,高成本產油國的成本是低成本產油國的三四倍,兩者卻一直共存,其原因是低成本供應商的自我限產。然而戴思攀認為,隨著局勢變化,中東產油國可能會拋棄該策略,轉而利用自己的競爭優(yōu)勢增加產量,驅逐高成本供應商,從而占據更大的市場份額。

“電動汽車讓我們心潮澎湃,但石油市場更重要的驅動因素還是供應商之間的競爭格局。石油終價格得看低成本的產油國能否成功改革經濟結構。”戴思攀說。例如,沙特阿拉伯曾提出經濟結構改革的2030年遠景,希望減少本國經濟對石油的依賴。

《展望》預計,全球石油需求雖然增速放緩,但未來20年不會到達峰值。

煤定價是減排有效途徑

美國能源部預測,美國2030年光伏發(fā)電成本會下降到3美分,成為有利的發(fā)電形式。隨著技術創(chuàng)新和成本下降,何建坤認為,中國風電和光伏可能在2020年實現平價上網。

何建坤表示,中國目前在新能源領域的投資額和增長速度都居于世界前列,會起到引領性的示范作用。同時,中國正在不斷完善政策體系,如今年啟動全國統(tǒng)一的碳市場,進一步推動能源變革。

戴思攀也認為,除了制定出更多政策,實現碳排放減少有效的方法是碳交易和碳定價。他強調,目前全球碳市場發(fā)展迅速的國家正是中國。

據悉,BP早在2004年就開始參與全球碳交易。2016年,BP與深圳能源集團媽灣電力公司完成了中國首單跨境碳交易。

“中國作為世界大的發(fā)展中國家,在世界能源變革中發(fā)揮著至關重要的作用,而中國市場對BP的重要性不言而喻,BP非常積極地參與中國碳交易與碳市場的建立。”楊筱萍說。

《展望》預測,中國人均用電量會大幅度上升,也就是說中國的電力市場會得到長足發(fā)展。因此,戴思攀提醒道,隨著碳價格上漲,電力行業(yè)的重要性與日俱增,中國在調整能源結構時應重視電力行業(yè)改革,因為電力市場是未來增長快的能源消費行業(yè),很大程度上決定了能源結構的調整速度。

“BP要在未來20年成為有貢獻的能源企業(yè),也應該慎重考慮在電力市場能發(fā)揮什么作用。”戴思攀說。

責任編輯:林子
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