2月22日,國家發(fā)展改革委、國家能源局在昆明市召開全國電力體制改革座談會。會議總結(jié)交流了前一階段電力體制改革進展情況,深入分析改革中存在的問題,研究部署進一步加快電力體制改革工作。
2015年3月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》。兩年來,電力體制改革試點已經(jīng)覆蓋有條件開展的所有省(區(qū)、市)。輸配電價改革實現(xiàn)省級電網(wǎng)全覆蓋,初步建立了科學(xué)規(guī)范透明的電網(wǎng)輸配電價監(jiān)管框架體系。交易機構(gòu)組建工作基本完成,為電力市場化交易搭建了公平規(guī)范的交易平臺。加快放開配售電業(yè)務(wù),全國注冊成立的售電公司已有約6400家,首批105個增量配電項目開展改革試點,有效激發(fā)市場活力。有序放開發(fā)用電計劃,市場化交易規(guī)模明顯擴大,2016年全國市場化交易電量突破1萬億千瓦時,約占全社會用電量的19%。
但是,隨著改革的深化,電力體制改革面臨著一些新情況新問題。
會議指出,下一步加快電力體制改革的重點任務(wù),主要是“四個有序加快、四個規(guī)范、四個加強”:有序加快放開發(fā)用電計劃、有序加快放開配售電業(yè)務(wù)、有序加快放開競爭性電價、有序加快放開交易機構(gòu)交易業(yè)務(wù)范圍;加快規(guī)范輸配電價、加快規(guī)范優(yōu)先發(fā)電權(quán)優(yōu)先購電權(quán)計劃、加快規(guī)范自備電廠、加快規(guī)范局域網(wǎng)和增量配網(wǎng);加強電力交易機構(gòu)建設(shè)、加強電力行業(yè)綜合監(jiān)管、加強電力行業(yè)信用體系建設(shè)、加強電力市場信息共享。
會議強調(diào),進一步深化電力體制改革,要狠抓落實,夯基壘臺,讓四梁八柱落地生根,確保改革不走樣、見成效。各地要繼續(xù)在中發(fā)9號文和配套文件框架下,大膽探索,勇于實踐,相互學(xué)習(xí),取長補短,及時總結(jié)好的做法,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。