2月21日，國家電網(wǎng)公司在京發(fā)布了《國家電網(wǎng)公司法治企業(yè)建設白皮書(2016)》(下稱“白皮書”)。這是國家電網(wǎng)公司首份法治企業(yè)建設白皮書，也是中央企業(yè)首份以法治企業(yè)建設為主題的白皮書。
國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理、黨組成員王敏指出，發(fā)布“白皮書”是公司落實黨中央依法治國戰(zhàn)略，提升企業(yè)法治力的重要實踐。“白皮書”是公司多年來依法治企工作成效的科學總結(jié)，是推進普法教育、建設“三全五依”法治企業(yè)的行動指南，是公司履行政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任，爭當法治央企排頭兵的重要體現(xiàn)。
“白皮書”共50頁，13000余字，系統(tǒng)總結(jié)了公司法治建設價值追求、重大行動和履行績效。全文由董事長致辭、法治企業(yè)建設之源、法治企業(yè)建設之路、法治企業(yè)建設之效、寄語五個部分構(gòu)成。突出表達了國家電網(wǎng)公司堅持“基業(yè)長青、法治先行”的法治理念，努力提升公司法治力、爭當法治央企排頭兵的信念與行動。
“白皮書”系統(tǒng)闡釋了國家電網(wǎng)公司推進法治企業(yè)建設的深刻內(nèi)涵。國家電網(wǎng)公司提出建設“三全五依”(全員守法、全面覆蓋、全程管控、依法治理、依法決策、依法運營、依法監(jiān)督、依法維權(quán))法治企業(yè)，創(chuàng)造性地回答了建設一個什么樣的法治企業(yè)這一重大問題。按照全員守法、全面覆蓋、全程管控的總體要求，將法律和公司制度標準有機結(jié)合，建立健全企業(yè)依法治理、依法決策、依法運營、依法監(jiān)督、依法維權(quán)的長效機制，提升公司法治力。“三全五依”法治企業(yè)建設將法治基本精神與企業(yè)管理客觀規(guī)律有機融合，從法治層面為實現(xiàn)傳統(tǒng)國有企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了理論指導和實踐遵循;將執(zhí)行黨紀國法與解決企業(yè)短板問題有機統(tǒng)一，闡明了依法治企的現(xiàn)實途徑。
“白皮書”通過國家電網(wǎng)公司推進法治企業(yè)建設實踐回答了大型央企如何建設法治企業(yè)這一重要問題。據(jù)悉，黨的十八屆四中全會以來，國家電網(wǎng)公司黨組發(fā)布了2015年1號文件《關(guān)于全面建設法治企業(yè)的意見》，編制實施法治建設“十三五”規(guī)劃和“七五”普法規(guī)劃，編制宣貫央企首份《法治企業(yè)行為指引》，舉辦77萬職工參加的法治企業(yè)建設知識競賽。修訂公司章程，將黨的領導納入公司治理結(jié)構(gòu)。在公司建設“一元訂立，一貫到底”的通用制度體系。完善“三重一大”決策制度，建立健全民主管理制度。加強人、財、物集約管控，推進企業(yè)依法合規(guī)運營。主動接受政府監(jiān)督，完善內(nèi)控機制，打造協(xié)同監(jiān)督平臺。建成運監(jiān)中心，實現(xiàn)對主營業(yè)務、核心資源、關(guān)鍵流程的常態(tài)監(jiān)測。
“白皮書”是國家電網(wǎng)公司法治企業(yè)建設理論、戰(zhàn)略、組織、規(guī)劃、行動的系統(tǒng)總結(jié)和升華，以一個企業(yè)的實踐，首次公開回答了作為中央企業(yè)為什么要推進法治企業(yè)建設、怎樣推進法治企業(yè)建設、建設怎樣的法治企業(yè)以及法治企業(yè)建設的價值問題。
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