北極星水力發(fā)電網(wǎng)訊:由中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)海外投資公司投資的尼泊爾上馬相迪A水電站，裝機(jī)容量只有2×2.5萬千瓦，跟國(guó)內(nèi)諸多電站相比，它不過是個(gè)“小工程”。但這個(gè)“小工程”為嚴(yán)重缺電的尼泊爾貢獻(xiàn)了超過5%的發(fā)電量，難怪尼泊爾能源部部長(zhǎng)和國(guó)家電力局局長(zhǎng)雙雙出席9月的發(fā)電投產(chǎn)儀式。能源部部長(zhǎng)更是在竣工典禮上說，今后你們中國(guó)電建可以直接找尼泊爾電力公司拿項(xiàng)目干！
產(chǎn)業(yè)一體化優(yōu)勢(shì)，比德國(guó)企業(yè)效率高出一倍
竣工典禮上，中國(guó)投資者和尼泊爾政府共同的興奮點(diǎn)是：這個(gè)水電站只用了3年多的時(shí)間就建成了。尼泊爾記者們?cè)诓稍L中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)海外投資有限公司董事長(zhǎng)盛玉明時(shí)，首先拋出的問題就是：“同樣的項(xiàng)目其他國(guó)家的企業(yè)用了9年，你們只用不到4年的時(shí)間，為什么能這么快？”
水電資源豐富的尼泊爾長(zhǎng)年處于電力嚴(yán)重短缺的狀況，目前全國(guó)裝機(jī)容量只有80多萬千瓦。雖然投資空間很大，但由于尼泊爾是世界最貧困的國(guó)家之一，基礎(chǔ)設(shè)施水平極為落后，所以，項(xiàng)目建設(shè)殊為不易。多年來，外國(guó)公司和個(gè)人承擔(dān)開發(fā)的尼泊爾水電項(xiàng)目累計(jì)達(dá)1000萬千瓦，但交付日期一拖再拖。就在距離中國(guó)電建上馬相迪項(xiàng)目20公里處的一家德國(guó)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的規(guī)模相當(dāng)?shù)乃娬?，耗費(fèi)了近9年時(shí)間才發(fā)電。
在這樣的投資舞臺(tái)上，走出去的中國(guó)電建盡顯“中國(guó)建造”的優(yōu)勢(shì)：不僅帶去資金，更帶去了國(guó)內(nèi)多年建設(shè)積累的設(shè)計(jì)、施工、管理以及配套等項(xiàng)目建設(shè)全過程的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)電建把這一優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更加徹底：在國(guó)內(nèi)外水電建設(shè)市場(chǎng)馳騁幾十年，擁有懂水熟電、擅規(guī)劃設(shè)計(jì)、長(zhǎng)施工建造、能投資運(yùn)營(yíng)等一系列優(yōu)勢(shì)。盛玉明在回答尼泊爾記者時(shí)說：“上馬相迪A電站在尼泊爾是同類項(xiàng)目推進(jìn)速度最快的，這主要得益于我們充分發(fā)揮了集團(tuán)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢(shì)，設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、監(jiān)理都是中國(guó)電建自己的公司，所以安全、質(zhì)量、進(jìn)度都在控、可控。我們集團(tuán)公司極強(qiáng)大的一體化優(yōu)勢(shì)，整體放大了我們的能力。如果不是因?yàn)榈卣?、海關(guān)封閉等原因，我們的工期還能減少10個(gè)月！”
讓當(dāng)?shù)厝顺闪f(xié)調(diào)委員會(huì)，罷工阻工半天就解決
產(chǎn)業(yè)一體化優(yōu)勢(shì)是中國(guó)電建在尼泊爾上馬相迪A電站創(chuàng)出中國(guó)速度的決定性原因，而能不能把中國(guó)建造的優(yōu)勢(shì)植入尼泊爾的土地、把一體化的產(chǎn)業(yè)鏈變成價(jià)值鏈，僅靠這一點(diǎn)是不夠的。尼泊爾的生活節(jié)奏不快，企業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目需要發(fā)揮緊盯、死磕的精神。比如，項(xiàng)目施工需要申請(qǐng)爆破許可，按照尼泊爾原來的程序，大概需要一年時(shí)間能辦下來，而中國(guó)電建只用了5個(gè)月。中國(guó)電建尼泊爾項(xiàng)目公司總經(jīng)理陳文告訴記者，他們就是用笨辦法：跟蹤，跟蹤，派人不斷打電話詢問，也是摸著石頭才過了河！
上馬相迪A電站工程現(xiàn)場(chǎng)被3個(gè)大村莊圍著，尼泊爾老百姓維權(quán)意識(shí)很強(qiáng)，有不滿意的事情就阻工罷工。開工之初的一年里，項(xiàng)目就因阻工而耽擱3個(gè)多月的工期，而且都是發(fā)生在枯水期的施工黃金期。飽受罷工阻工困擾，語言交流困難更加劇了分歧。陳文告訴記者：“我們想了個(gè)辦法，把3個(gè)村子的村民組織起來，由他們自己推薦本村、本社團(tuán)最有威望的人組成一個(gè)協(xié)調(diào)委員會(huì)，我們提供一些活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厮械纳鐣?huì)關(guān)系，協(xié)助我們征地、調(diào)停罷工阻工、幫助我們分解社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目，等等。”
這個(gè)50多人的協(xié)調(diào)委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目的作用很大。例如，這個(gè)水電站環(huán)評(píng)報(bào)告里有一億多盧比的社會(huì)責(zé)任需要履行，但社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目牽扯到3個(gè)村莊利益的分配協(xié)調(diào)，怎樣分解到具體地方的具體項(xiàng)目、怎樣解決村民真正急需解決的問題等，都是需要細(xì)致操作的事。協(xié)調(diào)委員會(huì)對(duì)順利實(shí)施社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目起到了非常重要的作用，基本沒有引起矛盾。陳文說：“協(xié)調(diào)委員會(huì)是我們項(xiàng)目最大的亮點(diǎn)之一，有了他們，罷工阻工半天就解決。到施工的第二年第三年，罷工阻工就很少發(fā)生了，我們現(xiàn)在跟村民的關(guān)系處得很好。”
尼泊爾上馬相迪A電站投產(chǎn)了，盛玉明仍然常常對(duì)這個(gè)案例“復(fù)盤”，不斷梳理總結(jié)它為中國(guó)電建海外投資建設(shè)提供的成功經(jīng)驗(yàn)。他告訴記者，海外投資公司雖然只有3年的歷史，但公司的理念好，海外項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了與當(dāng)?shù)卣?、居民、企業(yè)的多贏，在海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)。
