近日，廣東電力市場流傳了一份《廣東電力市場交易基本規(guī)則(試行)》(征求意見后修改稿)，雖然還沒有最終定稿，但易電君細(xì)細(xì)研讀了，里面透露信息量巨大，搶先跟大家分享下。小編觀點(diǎn)僅針對規(guī)則修改稿(以下簡稱規(guī)則)，不能完全作準(zhǔn)，各位看官還請自行斟酌。
一、規(guī)則適用于輸配電價(jià)核定前的電力市場交易。
這一規(guī)定合情合理。
只不過，今年8月初發(fā)改委價(jià)格司已透露，含廣東在內(nèi)的13個(gè)地區(qū)電網(wǎng)成本監(jiān)審工作即將在8月底結(jié)束，年底之前將正式公布輸配電價(jià)。
就在昨日(9月28日)，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院和經(jīng)濟(jì)學(xué)院聯(lián)合主辦的中國電力體制改革國際研討會(huì)上，再次明確，廣東等12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)及華北區(qū)域電網(wǎng)的成本監(jiān)審已經(jīng)結(jié)束，年底前將公布輸配電價(jià)。
換言之，預(yù)計(jì)規(guī)則定稿發(fā)布不久，馬上會(huì)迎來廣東輸配價(jià)落實(shí)，作為規(guī)則設(shè)計(jì)者，是否同時(shí)準(zhǔn)備好輸配電價(jià)落地后的規(guī)則，以便及時(shí)更新公布，應(yīng)對市場變化。
二、電力用戶自進(jìn)入市場之日起，三年內(nèi)不得自行退出市場。
進(jìn)入電力市場，不是玩過家家，不能任性進(jìn)出。
三、所有準(zhǔn)入的市場用戶均須全電量參與市場交易，其全部用電量按市場規(guī)則進(jìn)行結(jié)算，不再執(zhí)行目錄電價(jià)。
也就是說，用戶進(jìn)入市場后，電量買多買少，都按市場規(guī)則執(zhí)行，不再有目錄電價(jià)兜底。
既然是市場，就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)與利益同在。用戶能夠享受到市場化購電優(yōu)惠，也要承擔(dān)偏差電量懲罰性電價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。
四、售電公司暫不能代理發(fā)電企業(yè)參與集中競爭交易。
售電公司的客戶暫時(shí)還是面向用戶，把發(fā)電廠也發(fā)展成客戶，還得緩緩。
五、現(xiàn)階段，交易品種包括年度雙邊協(xié)商交易，月度集中競爭交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
首先組織月度合同電量轉(zhuǎn)讓交易，然后開展月度集中競爭交易。
終于出現(xiàn)了合同電量轉(zhuǎn)讓交易，但易電君看了細(xì)節(jié)規(guī)定，僅限于發(fā)電企業(yè)之間合同轉(zhuǎn)讓，原則上只允許煤耗高的機(jī)組轉(zhuǎn)讓給煤耗低的機(jī)組，契合環(huán)保、清潔電力發(fā)展趨勢。
售電公司之間合同電量轉(zhuǎn)讓，暫未納入交易范圍。
六、售電公司及電力大用戶在月度集中競爭交易日的2個(gè)工作日前申報(bào)次月用電需求、次月需求增量。
申報(bào)電量時(shí)間提前，對用電負(fù)荷預(yù)測要求提高了。
售電公司或大用戶，對電力負(fù)荷預(yù)測的專業(yè)人才，準(zhǔn)備到位了嗎?
這類人才，目測會(huì)成為新規(guī)則下的搶手人才。
七、所有成交的價(jià)差對中，最后一個(gè)成交的購電方與售電方申報(bào)價(jià)差的算術(shù)平均值為統(tǒng)一出清價(jià)差。
統(tǒng)一出清價(jià)差有此說明，并無高低匹配價(jià)差返還的說明。
換言之，極有可能按統(tǒng)一出清執(zhí)行月度集中競爭交易。
八、B類機(jī)組中裝機(jī)容量排名前3位的發(fā)電集團(tuán)，各集團(tuán)月度集中競爭市場申報(bào)電量份額超過其裝機(jī)份額時(shí)，其所屬發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)差不作為統(tǒng)一出清價(jià)差計(jì)算依據(jù)。從已成交的價(jià)差對中選擇最靠近邊際機(jī)組的其他發(fā)電企業(yè)，以其申報(bào)價(jià)差計(jì)算統(tǒng)一出清價(jià)差。
這一段規(guī)則，明顯是根據(jù)廣東發(fā)電結(jié)構(gòu)的特殊情況，預(yù)防形成聯(lián)盟壟斷，操控市場價(jià)格，從而特意設(shè)置。
九、對于電力大用戶、售電公司，采取月結(jié)月清的方式結(jié)算偏差電量。
沒有年內(nèi)滾動(dòng)這碗飯吃了，售電公司在結(jié)算等方面這盤帳，可得好好算清楚。
十、各市場主體暫時(shí)保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算支付方式不變并由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)用戶側(cè)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，保障交易電費(fèi)資金安全。
電費(fèi)現(xiàn)金流這塊肉暫時(shí)還在電網(wǎng)，欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)也由電網(wǎng)承擔(dān)。
十一、正偏差結(jié)算：當(dāng)用戶實(shí)際用電量超過月度市場電量(月度雙邊協(xié)商交易電量與集中競爭交易電量之和)時(shí)，偏差電量按月度集中競爭交易成交價(jià)差絕對值結(jié)算。
負(fù)偏差結(jié)算：當(dāng)用戶實(shí)際用電量小于月度市場電量(月度雙邊協(xié)商交易電量與集中競爭交易電量之和)時(shí)，偏差電量按月度集中競爭交易成交價(jià)差絕對值的2倍結(jié)算。
偏差電量結(jié)算所產(chǎn)生的收益全部用于補(bǔ)償機(jī)組發(fā)電進(jìn)度偏差。
重點(diǎn)來了：偏差電量扣罰核算。
電量用多了，偏差部分按照月度成交價(jià)差的正值結(jié)算。比如說，你當(dāng)月市場電量為1000萬度，你實(shí)際用了1100萬度，用超了100萬度，成交價(jià)差-0.03元/千瓦時(shí)，則這100萬度電正常交付電費(fèi)以外，另需扣罰100萬度*0.03元=3萬元。
電量用少了，偏差部分按照月度成交價(jià)差正值的2倍結(jié)算。比如說，你當(dāng)月市場電量為1000萬度，你實(shí)際用了900萬度，用少了100萬度，成交價(jià)差-0.03元/千瓦時(shí)，則這100萬度電需要扣罰100萬度*0.03元*2=6萬元。
所以說，負(fù)荷預(yù)測有多么重要，可見一斑。
而且，規(guī)則里未有任何關(guān)于浮動(dòng)區(qū)間的說明，之前允許售電公司5%以內(nèi)浮動(dòng)，大用戶3%以內(nèi)，都不打算給了?
若真如此，會(huì)不會(huì)很多主體，在偏差電量扣罰前卻步，不敢進(jìn)入市場?
結(jié)語
電改不易，期待新規(guī)則正式出臺(tái)。
