近日,廣東電力市場流傳了一份《廣東電力市場交易基本規(guī)則(試行)》(征求意見后修改稿),雖然還沒有最終定稿,但易電君細細研讀了,里面透露信息量巨大,搶先跟大家分享下。小編觀點僅針對規(guī)則修改稿(以下簡稱規(guī)則),不能完全作準,各位看官還請自行斟酌。
一、規(guī)則適用于輸配電價核定前的電力市場交易。
這一規(guī)定合情合理。
只不過,今年8月初發(fā)改委價格司已透露,含廣東在內的13個地區(qū)電網成本監(jiān)審工作即將在8月底結束,年底之前將正式公布輸配電價。
就在昨日(9月28日),由中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院和經濟學院聯合主辦的中國電力體制改革國際研討會上,再次明確,廣東等12個省級電網及華北區(qū)域電網的成本監(jiān)審已經結束,年底前將公布輸配電價。
換言之,預計規(guī)則定稿發(fā)布不久,馬上會迎來廣東輸配價落實,作為規(guī)則設計者,是否同時準備好輸配電價落地后的規(guī)則,以便及時更新公布,應對市場變化。
二、電力用戶自進入市場之日起,三年內不得自行退出市場。
進入電力市場,不是玩過家家,不能任性進出。
三、所有準入的市場用戶均須全電量參與市場交易,其全部用電量按市場規(guī)則進行結算,不再執(zhí)行目錄電價。
也就是說,用戶進入市場后,電量買多買少,都按市場規(guī)則執(zhí)行,不再有目錄電價兜底。
既然是市場,就會有風險與利益同在。用戶能夠享受到市場化購電優(yōu)惠,也要承擔偏差電量懲罰性電價的風險。
四、售電公司暫不能代理發(fā)電企業(yè)參與集中競爭交易。
售電公司的客戶暫時還是面向用戶,把發(fā)電廠也發(fā)展成客戶,還得緩緩。
五、現階段,交易品種包括年度雙邊協商交易,月度集中競爭交易和合同電量轉讓交易。
首先組織月度合同電量轉讓交易,然后開展月度集中競爭交易。
終于出現了合同電量轉讓交易,但易電君看了細節(jié)規(guī)定,僅限于發(fā)電企業(yè)之間合同轉讓,原則上只允許煤耗高的機組轉讓給煤耗低的機組,契合環(huán)保、清潔電力發(fā)展趨勢。
售電公司之間合同電量轉讓,暫未納入交易范圍。
六、售電公司及電力大用戶在月度集中競爭交易日的2個工作日前申報次月用電需求、次月需求增量。
申報電量時間提前,對用電負荷預測要求提高了。
售電公司或大用戶,對電力負荷預測的專業(yè)人才,準備到位了嗎?
這類人才,目測會成為新規(guī)則下的搶手人才。
七、所有成交的價差對中,最后一個成交的購電方與售電方申報價差的算術平均值為統一出清價差。
統一出清價差有此說明,并無高低匹配價差返還的說明。
換言之,極有可能按統一出清執(zhí)行月度集中競爭交易。
八、B類機組中裝機容量排名前3位的發(fā)電集團,各集團月度集中競爭市場申報電量份額超過其裝機份額時,其所屬發(fā)電企業(yè)申報價差不作為統一出清價差計算依據。從已成交的價差對中選擇最靠近邊際機組的其他發(fā)電企業(yè),以其申報價差計算統一出清價差。
這一段規(guī)則,明顯是根據廣東發(fā)電結構的特殊情況,預防形成聯盟壟斷,操控市場價格,從而特意設置。
九、對于電力大用戶、售電公司,采取月結月清的方式結算偏差電量。
沒有年內滾動這碗飯吃了,售電公司在結算等方面這盤帳,可得好好算清楚。
十、各市場主體暫時保持與電網企業(yè)的電費結算支付方式不變并由電網企業(yè)承擔用戶側欠費風險,保障交易電費資金安全。
電費現金流這塊肉暫時還在電網,欠費風險也由電網承擔。
十一、正偏差結算:當用戶實際用電量超過月度市場電量(月度雙邊協商交易電量與集中競爭交易電量之和)時,偏差電量按月度集中競爭交易成交價差絕對值結算。
負偏差結算:當用戶實際用電量小于月度市場電量(月度雙邊協商交易電量與集中競爭交易電量之和)時,偏差電量按月度集中競爭交易成交價差絕對值的2倍結算。
偏差電量結算所產生的收益全部用于補償機組發(fā)電進度偏差。
重點來了:偏差電量扣罰核算。
電量用多了,偏差部分按照月度成交價差的正值結算。比如說,你當月市場電量為1000萬度,你實際用了1100萬度,用超了100萬度,成交價差-0.03元/千瓦時,則這100萬度電正常交付電費以外,另需扣罰100萬度*0.03元=3萬元。
電量用少了,偏差部分按照月度成交價差正值的2倍結算。比如說,你當月市場電量為1000萬度,你實際用了900萬度,用少了100萬度,成交價差-0.03元/千瓦時,則這100萬度電需要扣罰100萬度*0.03元*2=6萬元。
所以說,負荷預測有多么重要,可見一斑。
而且,規(guī)則里未有任何關于浮動區(qū)間的說明,之前允許售電公司5%以內浮動,大用戶3%以內,都不打算給了?
若真如此,會不會很多主體,在偏差電量扣罰前卻步,不敢進入市場?
結語
電改不易,期待新規(guī)則正式出臺。