國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長(zhǎng)趙辰昕(中國(guó)網(wǎng) 宗超 攝)
國(guó)家發(fā)展改革委于今日上午10時(shí)召開專題新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家能源局相關(guān)司局負(fù)責(zé)同志出席，介紹“天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)”有關(guān)工作情況并回答記者提問。
以下為文字實(shí)錄：
記者：我的問題是，在當(dāng)前供應(yīng)能力有限而需求快速增長(zhǎng)的情況下，加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)已成為全社會(huì)的共識(shí)。我知道國(guó)家發(fā)改委已要求各地加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，但我也了解到，儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)面臨用地、融資、安全等方面問題，接下來我們將如何做好這項(xiàng)工作，真正把好事辦好?謝謝。
國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長(zhǎng)趙辰昕：謝謝這位記者的提問。我覺得后面幾個(gè)問題都是圍繞著儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)。剛才德順?biāo)鹃L(zhǎng)已經(jīng)講了很多，包括原則、現(xiàn)在的做法、一些進(jìn)展。我們?cè)谕苿?dòng)天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)的過程當(dāng)中，也很注意社會(huì)各方面的想法、觀點(diǎn)和建議。綜合大家的想法、觀點(diǎn)、建議，我們感覺，大家集中的共識(shí)就是天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施不足是最大的短板，要加快補(bǔ)上。現(xiàn)在在這方面確實(shí)在加大工作推進(jìn)力度。對(duì)于如何加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)、以及儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)過程當(dāng)中可能碰到的包括剛才都提到的用地、融資、安全、建設(shè)周期等問題，德順?biāo)鹃L(zhǎng)已經(jīng)作了回應(yīng)，我再簡(jiǎn)單地補(bǔ)充幾點(diǎn)
第一，為了更好地推動(dòng)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，盡快形成儲(chǔ)氣能力，相關(guān)部門出臺(tái)了一些支持政策，包括我委從中央預(yù)算內(nèi)資金中拿出一定的資金來補(bǔ)貼儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)推行季節(jié)性差價(jià)、可中斷氣價(jià)等差別化價(jià)格政策。我們今天印發(fā)的這個(gè)《意見》，里面也都有一些相關(guān)的支持政策。我想說的意思是，已經(jīng)在出臺(tái)一些相關(guān)政策來推動(dòng)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，而且下一步還會(huì)有相關(guān)政策出臺(tái)。這實(shí)際上就是為更好地推動(dòng)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)完成。
第二，鼓勵(lì)地方集約建設(shè)、降低成本。指導(dǎo)各地在推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)過程中，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。從調(diào)研的情況看，一次規(guī)劃、分布建設(shè)的大型儲(chǔ)氣設(shè)施，擴(kuò)建的成本都會(huì)大幅低于先期建設(shè)成本。另外一些地方建設(shè)供儲(chǔ)結(jié)合的儲(chǔ)氣設(shè)施，也提高了儲(chǔ)氣設(shè)施的周轉(zhuǎn)使用效率，這樣也大幅降低了儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)的綜合成本。
第三，鼓勵(lì)多主體合資合作建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施，共擔(dān)成本，共享收益。前不久，我們?cè)谏虾Ｕ匍_了儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)運(yùn)行的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各地交流了很多好的經(jīng)驗(yàn)。比如說，上海申能集團(tuán)與中海油合資建設(shè)的洋山LNG接收站，就是個(gè)很成功的范例。再比如，北京燃?xì)夂椭惺秃腺Y建設(shè)的曹妃甸L(zhǎng)NG接收站，也做得非常好。上下游企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互合作，實(shí)現(xiàn)了保障氣源穩(wěn)定、降低建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本等多重目標(biāo)。
另外還有一點(diǎn)，其實(shí)剛才德順?biāo)鹃L(zhǎng)已經(jīng)講了，但是我還想再強(qiáng)調(diào)一下。在推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)過程中，必須把確保安全放在首要位置，把安全底線意識(shí)貫穿儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)的全過程。我們不斷地在強(qiáng)調(diào)，各地和有關(guān)企業(yè)要壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與城市規(guī)劃對(duì)接，科學(xué)選址，保持安全防護(hù)距離，避開人口密集區(qū)和重要設(shè)施。儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行過程當(dāng)中，要切實(shí)履行各項(xiàng)規(guī)定，以提速而不違規(guī)的原則，來加快項(xiàng)目的核準(zhǔn)和建設(shè)手續(xù)，嚴(yán)格遵循施工標(biāo)準(zhǔn)，提前做好各種應(yīng)對(duì)預(yù)案，從源頭上杜絕安全隱患。謝謝。
