國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長趙辰昕(中國網(wǎng) 宗超 攝)
國家發(fā)展改革委于今日上午10時召開專題新聞發(fā)布會,國家能源局相關(guān)司局負責同志出席,介紹“天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)”有關(guān)工作情況并回答記者提問。
以下為文字實錄:
記者:我的問題是,在當前供應(yīng)能力有限而需求快速增長的情況下,加快儲氣設(shè)施建設(shè)已成為全社會的共識。我知道國家發(fā)改委已要求各地加快儲氣設(shè)施建設(shè),但我也了解到,儲氣設(shè)施建設(shè)面臨用地、融資、安全等方面問題,接下來我們將如何做好這項工作,真正把好事辦好?謝謝。
國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局局長趙辰昕:謝謝這位記者的提問。我覺得后面幾個問題都是圍繞著儲氣設(shè)施建設(shè)。剛才德順司長已經(jīng)講了很多,包括原則、現(xiàn)在的做法、一些進展。我們在推動天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)的過程當中,也很注意社會各方面的想法、觀點和建議。綜合大家的想法、觀點、建議,我們感覺,大家集中的共識就是天然氣儲氣設(shè)施不足是最大的短板,要加快補上?,F(xiàn)在在這方面確實在加大工作推進力度。對于如何加快儲氣設(shè)施建設(shè)、以及儲氣設(shè)施建設(shè)過程當中可能碰到的包括剛才都提到的用地、融資、安全、建設(shè)周期等問題,德順司長已經(jīng)作了回應(yīng),我再簡單地補充幾點
第一,為了更好地推動儲氣設(shè)施建設(shè),盡快形成儲氣能力,相關(guān)部門出臺了一些支持政策,包括我委從中央預(yù)算內(nèi)資金中拿出一定的資金來補貼儲氣設(shè)施建設(shè),鼓勵推行季節(jié)性差價、可中斷氣價等差別化價格政策。我們今天印發(fā)的這個《意見》,里面也都有一些相關(guān)的支持政策。我想說的意思是,已經(jīng)在出臺一些相關(guān)政策來推動儲氣設(shè)施建設(shè),而且下一步還會有相關(guān)政策出臺。這實際上就是為更好地推動儲氣設(shè)施建設(shè)完成。
第二,鼓勵地方集約建設(shè)、降低成本。指導(dǎo)各地在推進儲氣設(shè)施建設(shè)過程中,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。從調(diào)研的情況看,一次規(guī)劃、分布建設(shè)的大型儲氣設(shè)施,擴建的成本都會大幅低于先期建設(shè)成本。另外一些地方建設(shè)供儲結(jié)合的儲氣設(shè)施,也提高了儲氣設(shè)施的周轉(zhuǎn)使用效率,這樣也大幅降低了儲氣設(shè)施建設(shè)的綜合成本。
第三,鼓勵多主體合資合作建設(shè)儲氣設(shè)施,共擔成本,共享收益。前不久,我們在上海召開了儲氣設(shè)施建設(shè)運行的現(xiàn)場會,各地交流了很多好的經(jīng)驗。比如說,上海申能集團與中海油合資建設(shè)的洋山LNG接收站,就是個很成功的范例。再比如,北京燃氣和中石油合資建設(shè)的曹妃甸LNG接收站,也做得非常好。上下游企業(yè)優(yōu)勢互補、相互合作,實現(xiàn)了保障氣源穩(wěn)定、降低建設(shè)運營成本等多重目標。
另外還有一點,其實剛才德順司長已經(jīng)講了,但是我還想再強調(diào)一下。在推進儲氣設(shè)施建設(shè)過程中,必須把確保安全放在首要位置,把安全底線意識貫穿儲氣設(shè)施建設(shè)的全過程。我們不斷地在強調(diào),各地和有關(guān)企業(yè)要壓實責任,加強儲氣設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與城市規(guī)劃對接,科學(xué)選址,保持安全防護距離,避開人口密集區(qū)和重要設(shè)施。儲氣設(shè)施建設(shè)和運行過程當中,要切實履行各項規(guī)定,以提速而不違規(guī)的原則,來加快項目的核準和建設(shè)手續(xù),嚴格遵循施工標準,提前做好各種應(yīng)對預(yù)案,從源頭上杜絕安全隱患。謝謝。