日前，商務(wù)部正式下發(fā)2018年第一批成品油一般貿(mào)易出口配額，合計(jì)1624萬(wàn)噸。其中，汽油655萬(wàn)噸，柴油699萬(wàn)噸，航煤270萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)地方煉廠自2017年暫停出口之后，在2018年第一批配額中再度缺席。
“除一般貿(mào)易出口配額外，中石油另外申請(qǐng)了80萬(wàn)噸加工貿(mào)易出口配額，所以2018年第一批成品油出口配額合計(jì)達(dá)1704萬(wàn)噸。”中宇資訊分析師桑瀟透露，在2018年第一批成品油一般貿(mào)易出口配額中，中石化以674萬(wàn)噸位居榜首，占比41.5%，中石油、中化和中海油分別以575萬(wàn)、200萬(wàn)、175萬(wàn)噸占比35.4%、12.3%、10.8%。
2017年以前，我國(guó)成品油出口多以來(lái)料加工貿(mào)易方式為主。據(jù)隆眾資訊分析師李春艷介紹，按現(xiàn)行稅收政策，若以來(lái)料加工貿(mào)易方式出口成品油，海關(guān)對(duì)進(jìn)口材料全額免稅，貨物出口免征增值稅、消費(fèi)稅，加工企業(yè)加工費(fèi)免征增值稅、消費(fèi)稅，成本上具有優(yōu)勢(shì)，但是流程較繁瑣。
“相對(duì)而言，一般貿(mào)易方式在出口成品油、進(jìn)口原油時(shí)不需要備案、核銷等手續(xù)，流程可得到較大程度的簡(jiǎn)化。”李春艷指出，根據(jù)財(cái)政部通知，從2016年11月1日起，成品油(汽油、柴油、航煤)增值稅出口退稅率提高至17%。至此，一般貿(mào)易方式出口的成品油只需征收消費(fèi)稅，增值稅則先征后返。2017年起，我國(guó)恢復(fù)發(fā)放成品油一般貿(mào)易出口配額，這將鼓勵(lì)一部分企業(yè)選擇一般貿(mào)易方式出口。
金聯(lián)創(chuàng)分析師李楊認(rèn)為，近年來(lái)我國(guó)煉油能力增長(zhǎng)迅猛，2017年隨著中石油云南石化、中海油惠州二期投產(chǎn)及部分地方煉廠擴(kuò)能，煉油總能力同比增長(zhǎng)4.15%。在大環(huán)境影響下，我國(guó)成品油出口將繼續(xù)擴(kuò)張。
據(jù)金聯(lián)創(chuàng)了解，大連恒力2000萬(wàn)噸煉化一體化項(xiàng)目或?qū)⒂?018年年底投產(chǎn)，到2020年將有浙江舟山石化、江蘇盛虹、中石化湛江等多個(gè)煉廠有投產(chǎn)計(jì)劃，后期煉油能力將進(jìn)一步增長(zhǎng)。“而國(guó)內(nèi)柴油需求已經(jīng)階段性見(jiàn)頂，進(jìn)一步上漲的空間有限。此外，隨著國(guó)內(nèi)出行方式多樣化以及電動(dòng)汽車(chē)替代等因素出現(xiàn)，汽油需求增速后期也將逐年放緩，國(guó)內(nèi)成品油后期供應(yīng)壓力將增大，成品油出口逐年攀升的趨勢(shì)或難以改變。盡管目前來(lái)看地方煉廠出口權(quán)暫未有放開(kāi)跡象，但后期隨著國(guó)內(nèi)供應(yīng)過(guò)剩形勢(shì)的加劇，通過(guò)主營(yíng)單位代出口或再度開(kāi)放出口限制或?qū)⒊蔀榭赡堋?rdquo;李楊表示。
近年來(lái)，國(guó)家日益重視環(huán)保，成品油加工貿(mào)易出口不符合整體發(fā)展趨勢(shì)，而一般貿(mào)易出口方式較為靈活且手續(xù)簡(jiǎn)單，出口成本與來(lái)料加工貿(mào)易方式差距不大，成為主營(yíng)單位較為青睞的出口方式。“2017年全年，我國(guó)一般貿(mào)易成品油出口配額累計(jì)下發(fā)1655.1萬(wàn)噸，占全年總出口額度的43.6%。2018年第一批成品油出口配額中，一般貿(mào)易出口配額占比在九成以上。近年來(lái)在中國(guó)煉油能力穩(wěn)步提升、終端需求增速放緩的背景下，成品油出口預(yù)期繼續(xù)擴(kuò)張，預(yù)計(jì)2018年成品油出口將弱化加工貿(mào)易方式，一般貿(mào)易出口占比或繼續(xù)增加。”桑瀟告訴記者。
