近日，中石油集團(tuán)公司召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十二次會(huì)議，審議通過(guò)《六家油氣田擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)改革試點(diǎn)建議方案》、《集團(tuán)公司授權(quán)管理辦法及授權(quán)清單》、《工程技術(shù)服務(wù)價(jià)格市場(chǎng)化改革建議方案》。其中，在繼續(xù)深化遼河、吉林兩家油田改革的同時(shí)，增加新疆、大港、華北、吐哈四家油田開展改革試點(diǎn)，在儲(chǔ)量和產(chǎn)量指標(biāo)、勘探開發(fā)方案等方面賦予企業(yè)相應(yīng)的自主權(quán)。
這是近期中石油多項(xiàng)改革落地進(jìn)入快車道的一個(gè)縮影。中石油集團(tuán)公司黨組書記、董事長(zhǎng)、全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王宜林強(qiáng)調(diào)，要確保今年實(shí)施的各項(xiàng)改革如期完成，特別是扎實(shí)推進(jìn)海外油氣業(yè)務(wù)體制機(jī)制改革、礦區(qū)物業(yè)分離移交、工程技術(shù)業(yè)務(wù)改革重組等重點(diǎn)改革任務(wù)力爭(zhēng)年內(nèi)取得階段性成果。
作為壟斷行業(yè)，油氣行業(yè)的改革一直備受關(guān)注。油氣體制改革從2014年就已經(jīng)開始醞釀，今年5月才得以正式出臺(tái)。在此大勢(shì)下，中石油在2014年3月成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，之后的4月便召開了第一次會(huì)議，審議批準(zhǔn)擴(kuò)大遼河油田、吉林油田經(jīng)營(yíng)自主權(quán)試點(diǎn)。之后在2015年又在煉化和銷售企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)試點(diǎn)。
王宜林認(rèn)為，此次新增四家試點(diǎn)授權(quán)范圍進(jìn)一步拓寬，政策更加配套，有利于試點(diǎn)企業(yè)牢固樹立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心的理念，進(jìn)一步突出高效勘探、低成本開發(fā)、天然氣上產(chǎn)和綠色安全發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)對(duì)低油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，為老油田可持續(xù)發(fā)展探索一條新路子。
這只是中石油改革的重點(diǎn)之一。據(jù)了解，中石油已制定出臺(tái)集團(tuán)公司全面深化改革實(shí)施意見和“十三五”改革專項(xiàng)規(guī)劃，明確了改革的基本思路、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。發(fā)布實(shí)施管理體制、市場(chǎng)化機(jī)制、人事勞動(dòng)分配制度、混合所有制等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)改革方案，以及各領(lǐng)域一批具體改革方案和指導(dǎo)意見，集團(tuán)公司改革的頂層設(shè)計(jì)框架基本形成，“路線圖”“施工圖”初步繪就。
而《中國(guó)石油工程技術(shù)業(yè)務(wù)改革重組框架方案》則是在今年11月15日被審議原則通過(guò)。王宜林表示，要以改革重組為契機(jī)和動(dòng)力，努力提供更多有競(jìng)爭(zhēng)力的高端產(chǎn)品和服務(wù)，不斷提升市場(chǎng)開拓能力和增收創(chuàng)效能力，加快建設(shè)國(guó)際一流油田技術(shù)服務(wù)公司。
去年，中石油旗下的中油資本和中油工程相繼借殼上市。民生證券分析師楊侃表示，隨著油氣行業(yè)混改進(jìn)程逐步加快，其工程技術(shù)業(yè)務(wù)上市的可能性很大。
