“重整裝置環(huán)評今天通過,終于出了一口長氣。至此,安全環(huán)保兩大難題撥開云霧見太陽,只剩擼起袖子加油干!”滄州煉化副總經理張志剛在公司HSE管理微信群里發(fā)出一條消息。
讓張志剛“松了一口氣”的項目是滄州煉化國6汽柴油質量升級項目——40萬噸/年連續(xù)重整項目。由于滄州市總體規(guī)劃發(fā)生變化,該項目已經得到省內有關部門批復的安評、環(huán)評文件需要推翻重來。從4月到8月,短短4個月內,滄州煉化打破常規(guī)強力推進油品質量升級項目,順利通過了安評、環(huán)評。
城市新規(guī)劃致項目“歸零”
該質量升級項目擬投資2.95億元,搬遷改造一套40萬噸/年連續(xù)重整裝置,產品主要為重整汽油、拔頭油、碳六、液化氣及氫氣等產品。項目投產后,可解決滄州煉化當前高辛烷值汽油調和組分不足和柴油質量問題升級氫源不足的問題。
“屆時滄州煉化可實現(xiàn)汽柴油質量升級、柴汽比降低、高附加值產品比例提高,而且裝置副產氫氣,可減少制氫用天然氣,大大降低氫氣成本,每年提升企業(yè)整體效益兩億元左右。”滄州煉化副總工程師、工程處處長吳玉明介紹。
油品質量升級,加上效益可觀,滄州煉化將此項目作為重點工程,積極推進。可就在項目安評、環(huán)評及可研報告分別通過省有關部門、集團公司批復后,滄州市總體規(guī)劃的變化令項目陷入了困境。
該項目計劃選址為滄州煉化廠區(qū)南側的國家電網滄州分公司一倉庫用地,而滄州市新出臺的城市總體規(guī)劃(2016~2030版),將此地段由工業(yè)用地變更為二類居住用地。按照新的規(guī)劃,滄州市規(guī)劃局不予批復規(guī)劃許可。
針對這一突發(fā)情況,滄州煉化認真研究相關國家政策,到兄弟企業(yè)調研,向河北省規(guī)劃設計院和專業(yè)院校咨詢,與河北省和滄州市規(guī)劃、安監(jiān)、環(huán)保等部門溝通協(xié)調,最終決定重新制定方案,變更項目地址,改在廠內的原MTBE(甲基叔丁基醚)裝置區(qū)。
4月底,他們再次啟動了40萬噸/年連續(xù)重整項目的安評和環(huán)評工作,重新出發(fā)。
網格計劃為項目加速
40萬噸/年連續(xù)重整項目效益可觀,對滄州煉化至關重要。要堅持高標準、嚴要求,啟動快進模式,統(tǒng)籌規(guī)劃,排定網絡計劃,把握好關鍵節(jié)點,高標準地完成工程建設。——滄州煉化領導在項目工作例會上反復強調。
從工程管理處、技術質量處,到消防隊等部門,相關人員均被要求參加項目工作例會,梳理流程,全速推進項目。
副總工程師吳玉明組織相關部門制訂網格計劃,引入清單式管理。各項工作分為已經完成項、正在進行項、以后開展項,明確標注各項工作的開展情況。項目備案、可研報告、規(guī)劃許可等具體工作均明確責任單位、人員,標明完成時間節(jié)點。
“工作例會上,對照工作清單一項一項梳理和對接。會后,新的工作清單又被發(fā)到微信群中,大家照方抓藥。”工程處工程師李學霞一邊介紹,一邊打開電腦演示。
在網格計劃的推動下,各項工作都在往前趕。技術質量處積極與相關單位聯(lián)系,做好基礎設計審批、項目備案等工作;物資采購中心按程序迅速開展長周期訂貨等。
人人沖刺助項目過審
安評、環(huán)評工作常被比喻成項目開工前的兩座大山。滄州煉化安全環(huán)保處將工作清單細化到每項工作,僅安評方面就有17項,要求涉及到的人員嚴格對照工作清單內容和時間開展工作。
負責安評工作的王海霞一投入工作中,溫婉的氣質就變了。初版安評報告殺青后,往往要歷經幾輪修改,每次修改歷時半個月是常事,可項目重啟,時間緊張。
專家討論會剛結束,王海霞就立即召開整改會組織評價單位整改。“您現(xiàn)在有時間嗎?能否現(xiàn)在審閱我們的報告?”“您今天沒空,那您能不能明天就給我們項目修改報告呢?”她被逼變成了“急先鋒”,想方設法提高效率。
安全條件評估報告出了4版,定版時間整整提前了一個月。項目于8月11日通過了安全條件評價專家組的評審。下一座大山是環(huán)評報告評審。
按照環(huán)評報告要求,地下水樣的監(jiān)測數(shù)據(jù)需重新測算。由于國家限制開采地下水,地下水井很難找。他們尋訪周邊村莊,找到廢棄的地下水井采集水樣。時值6月,烈日當空,他們露天采樣做滲水試驗,一干幾個小時。20多天,采集了20多個地下水樣,負責采集的楊海菊臉上和脖子曬脫好幾層皮。
在公眾參與調查階段,他們向周圍35個敏感點發(fā)放了300多份調查問卷,征求周邊社會公眾同意項目選址的意見。“我們發(fā)問卷的時候,一看到我走過來,人家扭頭就走,一上午能有幾個參與者就不錯了。這個不理我,我就找下一個。”楊海菊說。
為了征得片區(qū)內學校和企事業(yè)單位的同意,他們逐個單位跑辦。“我們每次去都帶上身份證、上崗證,即便這樣,去市委黨校時,人家仍以為我是騙子。”楊海菊說。他們收集的材料裝滿了公文包,滿足了環(huán)評報告所需的條件。
依照網格計劃推進,憑借相關人員的鍥而不舍,重啟的項目安評、環(huán)評工作,僅用了短短4個月。“項目通過安評和環(huán)評以后,項目部將集中辦公,專兼結合,安全、施工等現(xiàn)場管理人員全部設立專職,確保項目的安全、質量和進度,爭取項目早投產、早見效。”吳玉明說。