近日，由中國石化 、 中國石油 兩大巨頭領(lǐng)銜，國內(nèi)部分地區(qū)打響成品油價(jià)格戰(zhàn)。雖然這些年偶有成品油主動(dòng)降價(jià)的新聞，但本次調(diào)價(jià)幅度較大，凸顯市場供大于求矛盾，表明煉油產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切性。
2015年原油進(jìn)口權(quán)和使用權(quán)部分放開后，地?zé)掞@示出極強(qiáng)的競爭力和沖擊力，并成為國內(nèi)煉油工業(yè)重要的組成部分。由于多個(gè)煉油項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，2017年以來我國煉油產(chǎn)業(yè)已處于結(jié)構(gòu)性過剩狀態(tài)。研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，2020年我國煉油產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩將超億噸。
與此同時(shí)，地?zé)拺{借價(jià)格優(yōu)勢和經(jīng)營的靈活性，已經(jīng)形成與中國石化、中國石油競爭的局面。由此可見，當(dāng)下的降價(jià)促銷是企業(yè)為爭奪市場份額的無奈之舉。而事實(shí)上，價(jià)格戰(zhàn)只是市場份額之爭，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式才是煉油產(chǎn)業(yè)擺脫產(chǎn)能過剩局面的真正出路。
首先，應(yīng)繼續(xù)大力化解過剩產(chǎn)能，鼓勵(lì)高效產(chǎn)能，優(yōu)化總煉油能力。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，做好規(guī)劃的編制和審核，適當(dāng)放慢煉油產(chǎn)能擴(kuò)張速度，調(diào)整煉油行業(yè)的準(zhǔn)入門檻和規(guī)模要求。著力保護(hù)和促進(jìn)目前國內(nèi)并不過剩的先進(jìn)煉油能力的建設(shè)和發(fā)展，有序推進(jìn)大型先進(jìn)煉化一體化項(xiàng)目的建設(shè)。更重要的是要打破部門保護(hù)、地方保護(hù)主義，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，化解產(chǎn)能過剩，升級(jí)油品質(zhì)量，減少污染排放。
其次，加快煉油企業(yè)從“燃料型”向“化工型”轉(zhuǎn)型步伐，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。目前國內(nèi)高端石化材料的自給率遠(yuǎn)不能達(dá)到要求，煉油企業(yè)應(yīng)盡可能提高基礎(chǔ)化工原料產(chǎn)品比例，為下游產(chǎn)業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的原料保障，從而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)。更要以大量的資金投入，進(jìn)行產(chǎn)品的創(chuàng)新性研究，進(jìn)一步提高高端石化產(chǎn)品的國產(chǎn)化率。
再次，配合“一帶一路”倡議，加快“走出去”步伐。“一帶一路”沿線有我國石油企業(yè)海外投資的多個(gè)合作區(qū)，累計(jì)投資額占海外投資總額接近一半。“一帶一路”沿線國家煉油工業(yè)發(fā)展水平參差不齊，成品油自給程度不盡相同，正是我國煉油行業(yè)加快“走出去”的良好機(jī)遇，也有利于化解國內(nèi)過剩產(chǎn)能，提升煉油行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。并可在互利共贏基礎(chǔ)上，打造煉油業(yè)的“國家名片”。
隨著我國經(jīng)濟(jì)總量的進(jìn)一步提高，我國煉油工業(yè)仍有較大發(fā)展空間，當(dāng)前的關(guān)鍵是切實(shí)有效化解過剩產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，這才能實(shí)現(xiàn)成品油供需的科學(xué)平衡。
