4月18日上午，中山市降低居民生活用管道天然氣價格聽證會舉行，就調(diào)整天然氣價格的必要性、可行性展開論證。市政府相關(guān)部門、管道天然氣經(jīng)營公司、用氣企業(yè)和居民代表等25人出席并發(fā)表了各自看法。
根據(jù)市發(fā)改局制定的價格調(diào)整方案，居民生活用管道天然氣第一階梯氣量價格擬從現(xiàn)行的3.81元/立方米降至保本成本價3.45元/立方米。管道天然氣終端經(jīng)營公司港華燃氣估算，第一階梯氣量覆蓋近95%用氣家庭，因而此次降價的覆蓋面較廣。這一調(diào)整有望在今年6月1日起執(zhí)行。
居民管道天然氣??第一階梯氣量用戶每年最多可省151.2元
根據(jù)調(diào)價方案，居民管道天然氣第一階梯氣量價格降至3.45元/立方米，即等于經(jīng)營企業(yè)購進管道天然氣的成本價;第二階梯氣量價格4.14元/立方米，比現(xiàn)行降低0.43元;第三階梯氣量價格為4.83元/立方米，比現(xiàn)行降低0.5元。第一階梯氣量用戶平均每年每戶最多可減少支出約151.2元，第二第三階梯氣量用戶平均每年每戶最少可減少支出151.2元。
聽證會上，各方代表對居民管道天然氣降價均表示支持，但也有代表對降價是否會影響用氣安全和服務(wù)質(zhì)量提出疑問。“我們支持這一輪調(diào)價，相信會有利于理順居民用氣價格，減少交叉補貼。”中山公用燃氣有限公司代表尤雅娜在聽證會上表示。但她也坦言，由于第一階梯氣量價格即為保本成本價，居民用氣調(diào)價對經(jīng)營企業(yè)來說基本“不賺錢”。
中山市港華燃氣有限公司代表吉海蕓表示，公司積極響應此次價格調(diào)整，但對比周邊城市，中山的天然氣價格定價偏低，而購氣成本相對偏高，對經(jīng)營企業(yè)來說壓力很大;而第一階梯之所以能覆蓋95%的家庭用戶，是因為氣量標準定在420立方米，同樣相對偏高。此次降價后將對第一階梯氣量用戶以進價銷售，并沒有將運營和安全維護等成本考慮在內(nèi)。燃氣協(xié)會及其他經(jīng)營企業(yè)代表也贊同她的意見，認為還需考慮運維成本，充分考慮經(jīng)營企業(yè)的成本補償和合理收益。
居民代表蒲恒勇說，自己從液化石油氣改用管道天然氣后，覺得既環(huán)保又安全，雖然支持降價，但也擔心服務(wù)質(zhì)量會受到影響。主管燃氣行業(yè)的市住建局代表則指出，降價將有利于向居民推廣天然氣。
非居民管道天然氣??聯(lián)動機制調(diào)價區(qū)間略有爭議
同時聽證的還有非居民終端管道天然氣銷售價格與購氣成本同方向聯(lián)動的定價機制，市發(fā)改局共提供了兩個方案，都各有支持者。
兩個方案都是以管道天然氣進貨價格2.8元/立方米、非居民用氣最高銷售價格4.2元/立方米作為基準價，區(qū)別在于聯(lián)動價格計算的區(qū)間。方案一是平均進貨價格每立方米上升或下降0.4元以上時，供氣銷售價格每立方米也同方向調(diào)整0.4元;方案二的區(qū)間則為0.3元。
天然氣經(jīng)營企業(yè)傾向于方案一，認為這樣可以減少價格變動的頻率，不需要經(jīng)常調(diào)整價格;而相關(guān)部門和用氣工商企業(yè)代表則傾向方案二，認為調(diào)價幅度小，更有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，同時體現(xiàn)出天然氣價格的動態(tài)性。
“我們更贊同方案二。”用氣企業(yè)代表姚麗在聽證會上說，“去年我們公司平均每月的用氣成本是12萬元，假如每立方米降價一兩毛，我們每月就能省一兩千塊，對企業(yè)來說成本能降一分一毫都是好事。”另一位企業(yè)代表吳金培則建議，天然氣經(jīng)營企業(yè)是否能對用氣量大的非居民用戶提供互利政策，相對降低其用氣成本。
非居民管道天然氣價格聯(lián)動機制擬從7月1日起執(zhí)行，市發(fā)改局估算非居民用氣戶的支出暫時將不受影響。相關(guān)負責人透露，此次聽證會結(jié)束后，他們還將繼續(xù)收集各方意見，經(jīng)市政府同意后再公布并執(zhí)行居民生活用管道天然氣和非居民管道天然氣的最終調(diào)價結(jié)果。
居民管道天然氣價格調(diào)整方案
◎第一階梯氣量(年用氣量420立方米以下)
現(xiàn)行價格3.81元/立方米 擬調(diào)整價格3.45元/立方米 降低0.36元/立方米
◎第二階梯氣量(420至600立方米部分)
現(xiàn)行價格4.57元/立方米 擬調(diào)整價格4.14元/立方米 降低0.43元/立方米
◎第三階梯氣量(超過600立方米部分)
現(xiàn)行價格5.33元/立方米 擬調(diào)整價格4.83元/立方米 降低0.5元/立方米
非居民管道天然氣價格調(diào)整方案
◎方案一
當管道天然氣平均進貨價每立方米上升或下降0.40元以上時，非居民用氣最高銷售價每立方米相應上升或下降0.40元
◎方案二
當管道天然氣平均進貨價每立方米上升或下降0.30元以上時，非居民用氣最高銷售價每立方米相應上升或下降0.30元
