中石化欲以川氣東送天然氣管道為平臺公開引資一事終于有了下文。
這家大型石油央企今天發(fā)布的《關(guān)于中石化川氣東送天然氣管道有限公司增資引進(jìn)投資者的公告》顯示，擬由中國人壽及國投交通以現(xiàn)金共計228億元認(rèn)購管道有限公司50%的股權(quán)。對此，天然氣專家、中國石油大學(xué)教授劉毅軍昨晚在接受上證報記者專訪時表示，此舉既有助于天然氣管道未來引入更多獨(dú)立力量，也暗示著中國天然氣管網(wǎng)的所有權(quán)模式已初露端倪。
根據(jù)《增資協(xié)議》的約定，中國人壽和國投交通擬分別以現(xiàn)金200億元和28億元認(rèn)購管道有限公司共計50%的股權(quán)。本次增資完成后，管道有限公司的注冊資本將由1億元增加至2億元，中國石化全資子公司天然氣公司將持有管道有限公司50%的股權(quán)，中國人壽和國投交通將合計持有管道有限公司50%的股權(quán)，管道有限公司將不再納入中國石化的合并財務(wù)報表。
公告顯示，本次增資資金擬用于下述用途：一是繼續(xù)推進(jìn)天然氣管道的建設(shè)，用于川氣東送擴(kuò)能工程和儲氣庫的建設(shè);二是用于一般營運(yùn)資金和償還債務(wù)，改善資本結(jié)構(gòu)。
中石化并不是國內(nèi)第一家將油氣管道資產(chǎn)作為引資平臺的油企。此前的2012年，中石油率先宣布和社?；稹⑷珖ど搪?lián)下屬城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金以及寶鋼共同組成合資公司，四方共同建設(shè)“西氣東輸三線”，開啟了國有油企引入社會資本參與管道建設(shè)的先河。
2014年，中石油宣布設(shè)立東部管道有限公司，擬通過產(chǎn)權(quán)交易所公開轉(zhuǎn)讓所持東部管道公司100%的股權(quán)。2015年11月，中石油又出售中亞管道公司50%的股權(quán)，同時剝離儲氣庫和昆侖燃?xì)?。這些都被視為其中游油氣管道板塊改革的“破冰”之舉。
今年11月25日，中石油集團(tuán)在北京召開天然氣銷售管理體制改革動員視頻會，代表了正式拆分天然氣銷售和管道業(yè)務(wù)的開始。而在數(shù)天前，中石油西氣東輸管道公司與廣匯能源簽署框架協(xié)議，前者將首次向后者江蘇啟東LNG分銷轉(zhuǎn)運(yùn)站實(shí)行第三方開放。
種種跡象顯示，在各方對石油巨頭公平開放中游管道的呼聲日熾之際，中游管道業(yè)務(wù)成為兩家公司推動改革的首選，也為社會資本和下游用戶介入這塊以往高度壟斷的業(yè)務(wù)板塊創(chuàng)造了條件。
中石化有關(guān)人士稱，此次增資將充分挖掘管道有限公司的資源、區(qū)位、市場、管理、品牌等綜合優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和提升公司價值。通過引入外部資本，募集川氣東送項(xiàng)目未來發(fā)展的資金，推動中石化天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展。通過引入外部投資者，進(jìn)一步完善公司治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)市場化改革，促進(jìn)公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
“經(jīng)過這次引資，中石化對管道的運(yùn)營控制權(quán)仍能控制在手中，同時可加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)的資金支持力度，適應(yīng)未來管網(wǎng)改革的需要，可說處于進(jìn)退均有利的位置。”劉毅軍說，此舉將有助于天然氣管道今后實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)營，引入更多獨(dú)立力量，邁出管網(wǎng)獨(dú)立的新步伐，同時也暗示中國天然氣管網(wǎng)的所有權(quán)模式已初露端倪。
在另一些業(yè)內(nèi)人士眼中，此次引資也有利于進(jìn)一步擴(kuò)大此前銷售板塊“混改”的成果，并為更多央企和業(yè)務(wù)板塊加入改革行列打開想象空間。
