自去年11月20日非居民天然氣價格下調(diào)后，天然氣市場增速明顯回暖。隨著冬季用氣高峰的到來，部分地區(qū)天然氣供應或出現(xiàn)短缺，為了緩解保供的壓力，中石油計劃自11月20日起上調(diào)非居民天然氣價格10%-20%。
據(jù)證券日報11月2日消息，業(yè)內(nèi)人士表示，冬季供氣緊張下的調(diào)峰氣價上調(diào)是市場化行為，上游企業(yè)需要與下游企業(yè)充分協(xié)商提價。
前不久，發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于明確儲氣設施相關價格政策的通知》，明確儲氣服務價格由供需雙方協(xié)商。分析師認為，上述通知拉開了我國天然氣儲備調(diào)峰氣價市場化序幕，或帶動今冬明春儲氣調(diào)峰天然氣價格的上調(diào)。
今年以來，天然氣市場化改革在逐步加速。近日，發(fā)改委公開發(fā)布《國家發(fā)展改革委關于明確儲氣設施相關價格政策的通知》(以下簡稱《通知》)，明確儲氣服務價格由供需雙方協(xié)商，儲氣設施天然氣購銷價格由市場競爭形成，并鼓勵城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)投資建設儲氣設施。安迅思分析師郁麗程表示，此次《通知》的發(fā)行，是繼天然氣長輸管輸定價機制改革文件發(fā)布后天然氣市場化改革的又一重大舉措，是“放開兩頭”中在供應端放開市場化的體現(xiàn)。目前天氣漸冷，冬季供暖提上日程，本次《通知》將拉開我國天然氣儲備調(diào)峰氣價市場化序幕，或帶動今冬明春儲氣調(diào)峰天然氣價格的上調(diào)。在她看來，天然氣儲備調(diào)峰氣價的市場化開放也將刺激企業(yè)建設天然氣儲氣設施的積極性，增強我國天然氣供應保障能力。
郁麗程表示，此前我國儲氣庫冬季調(diào)峰氣價并未實現(xiàn)市場化，基本執(zhí)行政府規(guī)定的統(tǒng)一價格，而儲氣庫設施建設運營成本偏高，虧損運營常態(tài)下企業(yè)投資積極性不高，因此我國天然氣儲氣調(diào)峰設施建設一般都是政治性任務項目，建設主體單一、建設進程滯后且調(diào)峰能力不足。
據(jù)安迅思統(tǒng)計，目前我國建成投運的儲氣庫(群)僅17座，主要由中石油、中石化投資。本次《通知》明確，儲氣設施經(jīng)營企業(yè)可統(tǒng)籌考慮天然氣購進成本和儲氣服務成本，根據(jù)市場供求情況自主確定對外銷售價格，終結了之前統(tǒng)一氣價的歷史。
郁麗程還表示，隨著氣候漸冷帶來的供暖季用氣需求增加，加上近年來工業(yè)“煤改氣”和鍋爐改造帶來的穩(wěn)定需求增量，今冬明春儲氣調(diào)峰價格上漲成必然趨勢。
10月20日，國家發(fā)改委下發(fā)了《國家能源局關于做好2016年天然氣迎峰度冬工作的通知》，其中明確要求到中石油、中石化、中海油等主要供氣企業(yè)要落實既定冬季增產(chǎn)計劃，全力實現(xiàn)迎峰度冬期間天然氣穩(wěn)定供應，確保居民生活等重點用氣需求，確保長慶、塔里木、普光等主力氣田滿負荷生產(chǎn)，穩(wěn)定供氣。據(jù)了解，中石油要求地方公司根據(jù)市場情況與用戶協(xié)商確定冬季非居民用氣基量，計劃11月20日起非居民用氣基量銷售價格統(tǒng)一上浮10%-20%。
發(fā)改委價格司相關人士表示，非居民用天然氣今年冬季調(diào)峰氣價將在20%的范圍內(nèi)上浮，上游企業(yè)需要與下游企業(yè)充分協(xié)商提價。業(yè)內(nèi)認為，冬季供氣緊張下的調(diào)峰氣價上調(diào)是市場化行為。
隆眾石化網(wǎng)天然氣分析師王皓浩表示，中石油主要是考慮到了今年冬季北方地區(qū)天然氣供應會出現(xiàn)短缺。上調(diào)非居民用氣價格，增加工商業(yè)用氣成本可以在一定程度上降低用氣量，減輕今冬天然氣供應緊張的狀況，緩解其保供的壓力。
隨著天然氣市場化改革加速，天然氣價格受供需關系影響程度在逐漸增強。安迅思分析師韓小慶表示，根據(jù)我國天然氣價格改革的整體思路，傾向于在政府的監(jiān)管下，逐步由市場決定。且從近兩年的情況來看，市場需要靈活的定價機制，且根據(jù)供需關系，部分企業(yè)已經(jīng)開始實施差別化定價。
