中國頁巖氣網(wǎng)訊 國家能源局近日對外發(fā)布的《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃（2016~2020年）》提出，創(chuàng)新體制機(jī)制，吸引社會各類資本，擴(kuò)大頁巖氣投資。以中上揚(yáng)子地區(qū)海相頁巖氣為重點(diǎn)，通過技術(shù)攻關(guān)、政策扶持和市場競爭，大幅度提高頁巖氣產(chǎn)量，把頁巖氣打造成我國天然氣供應(yīng)的重要組成部分。
在發(fā)展目標(biāo)方面，規(guī)劃明確，完善成熟3500米以淺海相頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)，突破3500米以深海相頁巖氣、陸相和海陸過渡相頁巖氣勘探開發(fā)技術(shù)；在政策支持到位和市場開拓順利情況下，2020年力爭實(shí)現(xiàn)頁巖氣產(chǎn)量300億立方米。
規(guī)劃還對2030年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了展望：“十四五”及“十五五”期間，我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新發(fā)現(xiàn)一批大型頁巖氣田，并實(shí)現(xiàn)規(guī)模有效開發(fā)，2030年實(shí)現(xiàn)頁巖氣產(chǎn)量800億~1000億立方米。
規(guī)劃明確，鼓勵自主開發(fā)與對外合作相結(jié)合，積極引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)，支持多種投資主體合資合作開發(fā)，努力擴(kuò)大勘探開發(fā)投入。同時，完善頁巖氣區(qū)塊準(zhǔn)入和退出機(jī)制，增加投資主體，強(qiáng)化市場競爭，促進(jìn)工程技術(shù)升級換代，加快成本降低，提高頁巖氣開發(fā)的經(jīng)濟(jì)性。此外，針對頁巖氣發(fā)展初級階段工程技術(shù)不成熟、勘探開發(fā)成本高、經(jīng)濟(jì)效益低等問題，完善相關(guān)扶持政策，保障行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
在生態(tài)保護(hù)方面，規(guī)劃提出，嚴(yán)格開展頁巖氣開發(fā)環(huán)境影響評價，通過優(yōu)化方案設(shè)計(jì)、使用清潔原料和先進(jìn)技術(shù)裝備、改善管理和加強(qiáng)綜合利用等，從源頭削減污染和減少用水、用地。
規(guī)劃明確了未來頁巖氣發(fā)展的四方面重點(diǎn)任務(wù)：一是大力推進(jìn)科技攻關(guān)。緊跟頁巖氣技術(shù)革命新趨勢，攻克頁巖氣儲層評價、水平井鉆完井、增產(chǎn)改造、氣藏工程等勘探開發(fā)瓶頸技術(shù)，加速現(xiàn)有工程技術(shù)的升級換代。二是分層次布局勘探開發(fā)。對全國頁巖氣區(qū)塊按重點(diǎn)建產(chǎn)、評價突破和潛力研究三種不同方式分別推進(jìn)勘探開發(fā)。三是加強(qiáng)國家級頁巖氣示范區(qū)建設(shè)?！笆濉逼陂g，進(jìn)一步加強(qiáng)長寧－威遠(yuǎn)、涪陵、昭通和延安四個國家級頁巖氣示范區(qū)建設(shè)，通過試驗(yàn)示范，完善和推廣頁巖氣有效開發(fā)技術(shù)、高效管理模式和適用體制機(jī)制等。四是完善基礎(chǔ)設(shè)施及市場。根據(jù)頁巖氣產(chǎn)能建設(shè)和全國天然氣管網(wǎng)建設(shè)及規(guī)劃情況，支持頁巖氣接入管網(wǎng)或就近利用。鼓勵各種投資主體進(jìn)入頁巖氣銷售市場，逐步形成頁巖氣開采企業(yè)、銷售企業(yè)及城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)等多種主體并存的市場格局。
