敵人的敵人就是朋友!曾被美國制裁過的國家——伊朗、古巴,有著一種天然的惺惺相惜。9月19日,伊朗總統(tǒng)魯哈尼抵達古巴,開啟了為期兩天的短暫訪問。期間,雙方簽署包括醫(yī)療衛(wèi)生、能源等多項合作協(xié)議。
惺惺相惜的密友
據(jù)悉,魯哈尼是前往紐約參加聯(lián)合國大會前繞道古巴,與古巴現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅,及古巴革命之父、現(xiàn)年90歲的菲德爾·卡斯特羅會晤。
魯哈尼表示,長期以來,伊朗和古巴經(jīng)濟都受外界壓力,兩個經(jīng)濟體都表現(xiàn)出強大的經(jīng)濟彈性,兩國應(yīng)該加強合作,建設(shè)伊朗古巴聯(lián)合經(jīng)濟委員會,以深化雙邊經(jīng)濟關(guān)系。
“古巴一直是伊朗在國際上的親密朋友,兩國間的友誼長存,凡是符合兩國利益的,雙方將繼續(xù)在國際和地區(qū)事務(wù)上發(fā)揮協(xié)同作用。”魯哈尼說。
勞爾·卡斯特羅也強調(diào),與伊朗的雙邊關(guān)系應(yīng)該得到提升,沒有任何外部力量能阻礙雙方加強合作。
伊朗外長扎里夫8月訪問古巴時曾表示,當(dāng)下是加強兩國關(guān)系的良好契機,伊朗將進一步打開與古巴合作的道路。
外媒普遍認為,古巴和伊朗之間的關(guān)系紐帶是共同對美國的反對態(tài)度。兩國在國際組織中的作用互補。德黑蘭譴責(zé)美國對古巴的禁運,哈瓦那則支持德黑蘭擁有民用核設(shè)施。隨著美國制裁相繼解除,伊朗和古巴將成為最有潛力的合作伙伴。
委內(nèi)瑞拉減供,全球求購石油
石油貿(mào)易,無疑是兩國不得不提,且繞不開的話題。一個急需石油,另一個拼命賣油,伊古間達成能源協(xié)議是意料之中,但是對于協(xié)議內(nèi)容,雙方都選擇保持沉默。
合眾國際社報道稱,兩國都看到了石油貿(mào)易的經(jīng)濟效益,隨著制裁解除,伊朗、古巴將成為潛在的能源貿(mào)易伙伴。
長期以來,古巴原油幾乎全部來自委內(nèi)瑞拉。2015年,委內(nèi)瑞拉每天向古巴供應(yīng)石油約8萬桶。根據(jù)EIA數(shù)據(jù),2016年上半年,委內(nèi)瑞拉國油向古巴的出貨量相比去年同期減少了40%。
有觀察人士指出,隨著油價長期處于低迷,鄰國委內(nèi)瑞拉對古巴原油供應(yīng)量隨之下降,且減少了對古巴石油供應(yīng)的價格優(yōu)惠,導(dǎo)致古巴面臨能源供應(yīng)緊張。
在這樣的背景下,伊朗便成了古巴的候補選擇。古巴國家石油公司Cupet一位官員9月透露,古巴政府準備與伊朗、俄羅斯就石油貿(mào)易展開對話。
另據(jù)路透社透露,阿爾及利亞將在10月首次向古巴運送8萬噸原油,可能在11月或12月再裝運一船。
9月初,卡斯特羅還呼吁俄羅斯,抓住機遇為古巴建立穩(wěn)定的原油和成品油供應(yīng)。古巴經(jīng)濟發(fā)展部指出,希望俄羅斯扎魯別日石油公司和俄羅斯石油公司參與對古巴供油事宜,因為它們與古巴有合作關(guān)系,將可能為供油拓寬融資途徑。
一位了解卡斯特羅的消息人士介紹,當(dāng)前,由于來自委內(nèi)瑞拉的傳統(tǒng)石油供應(yīng)遇到困難,古巴必須從全球市場尋求石油供應(yīng)。為減輕這種形勢對公眾的影響,古巴已批準限制能源使用,此舉或?qū)υ搰虚L期發(fā)展計劃產(chǎn)生影響。
積極開采油田、增加能源投資
能源需要進口,并不意味著古巴就是“貧油國”。事實上,根據(jù)EIA數(shù)據(jù),古巴境內(nèi)石油儲量約為50億桶,古巴官方數(shù)據(jù)石油儲量達200億桶。有學(xué)者表示,一旦近海石油資源被充分開發(fā),古巴將躋身全球儲油大國前20強。
由于古巴原油大都深埋在超過1500米的海底,且受自身經(jīng)濟技術(shù)能力和美國貿(mào)易禁運等因素的限制,長期以來,大部分石油都沒能得到有效開發(fā)。
直到2012年1月底,西班牙雷普索爾在距離美國佛羅里達不到100海里外的古巴海域打下了第一口深海油井,標(biāo)志著古巴深海石油勘探計劃正式實施。
隨后,中國、巴西、馬來西亞、越南、加拿大、法國、挪威等國相繼向古巴伸出了希望合作的橄欖枝。美國的態(tài)度也逐漸緩和,有消息透露,埃克森美孚和瓦萊羅能源公司等美國公司早在2006年就開始背著政府與古巴石油官員展開秘密談判。
澳大利亞MEO石油勘探公司今年8月發(fā)表聲明稱,在古巴發(fā)現(xiàn)新的高品質(zhì)原油,具體位置位于馬坦薩斯省西部至比亞克拉拉省中部被命名為9號區(qū)塊的地方。這一油田深2000到3500米,有近80億桶儲量。MEO總經(jīng)理彼得·斯特里克蘭稱,可運用成熟的鉆探技術(shù)快速開采油田,有望到2018年有所產(chǎn)出。
古巴能源礦業(yè)部副部長魯本·錫德今年3月透露,2016年,古巴在能源礦業(yè)領(lǐng)域的投資將高于上年。2015年,古巴在能源和礦產(chǎn)領(lǐng)域投資總額為16億比索,完成計劃的94.9%。這得益于資源進口情況改善、按計劃進行維護以及對不同行業(yè)進行投資。2016年,在能礦領(lǐng)域的投資將集中在可再生能源發(fā)展、石油、鎳礦效率提升、國家能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化及家庭電氣化方面。
古巴經(jīng)濟計劃部長馬里諾穆里略7月表示,古巴正面臨資金短缺,必須實施能源配給以保證正常供電及基本社會服務(wù)。有消息稱,古巴國有企業(yè)和單位將削減50%電力和燃料消耗。