據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量突破200億件，但與此同時(shí)，因快遞包裹產(chǎn)生的包裝廢棄物也達(dá)到了百萬(wàn)噸級(jí)。如何有效回收利用快遞包裝廢棄物已成為一個(gè)日益嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題。
8月2日，國(guó)家郵政局對(duì)外公布的今年上半年郵政行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成132.5億件，同比增長(zhǎng)56.7%?？爝f服務(wù)量的激增，帶來(lái)一個(gè)不可忽視的問(wèn)題，即快遞包裝的回收利用問(wèn)題，大量快遞包裝都是一次性使用的，快遞廢棄包裝垃圾導(dǎo)致的污染也很嚴(yán)重。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)快遞業(yè)中紙板和塑料實(shí)際回收率不到10%，這些包裝大多被直接送進(jìn)垃圾場(chǎng)填埋，給城市環(huán)境帶來(lái)非常大的壓力。可以說(shuō)，我國(guó)包裝物的總體回收率不到20%。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，紙板類包裝物回收利用率達(dá)45%左右，塑料類包裝物回收率則在25%左右。
日前，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合益派咨詢，對(duì)2015人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示，有70.8%的受訪者認(rèn)為，出于環(huán)保與便捷的原因有必要專門回收快遞和外賣垃圾。
在調(diào)查中，受訪者認(rèn)為目前快遞、外賣包裝最大的問(wèn)題是，纏繞了太多的透明膠帶(56.5%)，其次是材料多為塑料制品不環(huán)保(48.2%)。其他還有：泡沫或空氣填充物過(guò)多(34.3%)，包裝不結(jié)實(shí)不充分(32.1%)，箱子過(guò)大(25.0%)。
為了加快快遞行業(yè)的綠色化進(jìn)程，近日，中國(guó)國(guó)家郵政局出臺(tái)《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實(shí)施方案》，提出快遞業(yè)包裝要在綠色化、減量化、可循環(huán)等方面取得明顯效果。
《實(shí)施方案》提出通過(guò)增加培訓(xùn)力度、規(guī)范操作流程，避免不必要的過(guò)度包裝。此外，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，加強(qiáng)快遞企業(yè)與電商、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大幅減少不必要的二次包裝。并從政策法規(guī)上將包裝物回收和再利用等納入《快遞條例》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中。經(jīng)過(guò)政府、企業(yè)以及消費(fèi)者之間的良性合作，快遞包裝綠色化之路并不遙遠(yuǎn)。
也有業(yè)內(nèi)人士指出，快遞包裝要“綠起來(lái)”，完善法規(guī)、普及環(huán)保理念很重要，但快遞公司的自覺(jué)更是關(guān)鍵。一方面，作為包裝物料的使用者，快遞公司在環(huán)保問(wèn)題上應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，首先將有毒包裝排除;另一方面，造成快遞過(guò)度包裝的一個(gè)重要原因是快遞公司的“暴力運(yùn)輸”，因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，快遞公司可以嘗試優(yōu)化分揀運(yùn)輸服務(wù)，緩解過(guò)度包裝的弊病。此外，快遞業(yè)發(fā)展快，快遞點(diǎn)已遍布全國(guó)城鄉(xiāng)，具備建立快遞包裝回收體系的基礎(chǔ)，如果能夠在政策上給予支持，鼓勵(lì)快遞公司自覺(jué)進(jìn)行回收再利用，那么實(shí)現(xiàn)快遞包裝“綠起來(lái)”的目標(biāo)也不難了。
他山之石：廢棄物循環(huán) 各國(guó)有高招
在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，快遞包裝回收問(wèn)題早在上世紀(jì)就已顯現(xiàn)。許多國(guó)家紛紛通過(guò)制定相關(guān)政策法規(guī)，對(duì)回收包裝廢棄物行為作了強(qiáng)制性規(guī)定。
美國(guó)從上世紀(jì)90年代便開(kāi)始關(guān)注綠色包裝。為了提高回收積極性，美國(guó)各地政府根據(jù)企業(yè)包裝回收利用率的高低，適當(dāng)免除企業(yè)相關(guān)的稅收。同時(shí)，美國(guó)還在《資源保護(hù)與回收利用法》中規(guī)定“減少包裝材料的消耗量，并對(duì)包裝廢棄物進(jìn)行回收再利用”。
在法律法規(guī)中明確各方責(zé)任，有利于廢棄物循環(huán)體系的運(yùn)轉(zhuǎn)和追責(zé)。對(duì)此，德國(guó)的做法就十分到位。1991年，德國(guó)出臺(tái)《包裝廢棄物管理辦法》，提出包裝廢棄物管理應(yīng)按照“減量化、再利用、再循環(huán)、最終處置”的順序進(jìn)行，并設(shè)定了不同包裝廢棄物的回收目標(biāo)和時(shí)限，強(qiáng)制性要求包裝生產(chǎn)商、銷售商對(duì)包裝回收共同負(fù)責(zé)。1997年，德國(guó)又出臺(tái)《包裝回收再生利用法》,要求除了包裝生產(chǎn)商外，從事運(yùn)輸、代理、批發(fā)商、零售的企業(yè)也必須負(fù)責(zé)回收包裝物。
在亞洲地區(qū)，日本的做法值得借鑒。它不僅制定并實(shí)施《能源保護(hù)和促進(jìn)回收法》、《包裝再生利用法》，還致力于回收體系的建設(shè)。日本鼓勵(lì)在境內(nèi)建立大量的回收站，消費(fèi)者將包裝廢棄物進(jìn)行分類后，日本的收運(yùn)系統(tǒng)將分類完畢的包裝廢棄物通過(guò)定時(shí)回收、集合中轉(zhuǎn)等方式，運(yùn)輸至專門的處理中心進(jìn)行再循環(huán)、再制造處理。
