四、確定我市排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
《關(guān)于確定我市排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定水污染物排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)分別為：化學(xué)需氧量(COD)為4500元/噸﹒年，氨氮(NH3—N)為6000元/噸﹒年;大氣污染物排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)分別為：二氧化硫(SO2)為3600元/噸﹒年，氮氧化物(NOx)為3600元/噸﹒年，煙塵為300元/噸﹒年。對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目征收水污染物排污權(quán)有償使用費(fèi)用時(shí)，行業(yè)調(diào)整系數(shù)具體為：造紙、印染、化工等高污染項(xiàng)目系數(shù)為1.5;其他項(xiàng)目系數(shù)為1。試點(diǎn)期間，排污單位在我市排污權(quán)交易機(jī)構(gòu)通過市場(chǎng)公開方式出讓排污權(quán)指標(biāo)的，出讓底價(jià)參照上述排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)確定。政府出讓儲(chǔ)備的排污權(quán)指標(biāo)或者回購(gòu)排污權(quán)指標(biāo)的，其價(jià)格參照上述排污權(quán)有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、規(guī)范征收排污權(quán)使用費(fèi)的具體程序。
《初始排污權(quán)使用費(fèi)征收規(guī)程》明確了征收排污權(quán)使用費(fèi)的具體程序。本著尊重歷史、推進(jìn)改革的精神，對(duì)現(xiàn)有排污單位(2016年1月1日前已通過環(huán)評(píng)審批的排污單位)和新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目實(shí)行差別化政策。排污權(quán)交易試點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)范圍內(nèi)的新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目，在申領(lǐng)排污許可證之前，需根據(jù)核定的初始排污權(quán)，按照市物價(jià)局確定的征收標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況一次性或分期申請(qǐng)初始排污權(quán)，總申請(qǐng)量不得超過環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)的污染物排放量?，F(xiàn)有排污單位暫不征收有償使用費(fèi)。
排污權(quán)有償使用和交易工作將循序漸進(jìn)、分步實(shí)施。在啟動(dòng)初始排污權(quán)使用費(fèi)征收工作，新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目有償取得排污權(quán)后，下一步將建立政府主導(dǎo)的排污權(quán)交易一級(jí)市場(chǎng)，逐步培育發(fā)展市場(chǎng)主導(dǎo)的排污權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)，推進(jìn)所有排污單位有償使用排污權(quán)，實(shí)現(xiàn)排污權(quán)交易市場(chǎng)化。
