去年正式啟動(dòng)的電力體制改革也將持續(xù)推進(jìn)?！锻▓?bào)》稱(chēng)，國(guó)家能源局將在2018年底前指導(dǎo)多省(區(qū)、市)開(kāi)展電力體制改革試點(diǎn)，推動(dòng)交易機(jī)構(gòu)規(guī)范組建，加快電力市場(chǎng)建設(shè)，積極推動(dòng)配售電業(yè)務(wù)放開(kāi)。
此外，國(guó)家能源局還將擬訂形成《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2016—2030年)》(送審稿)，完成《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(送審稿)和加快編制可再生能源、水電、風(fēng)電等14個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
值得注意的是，此次《通報(bào)》還指出了國(guó)家能源局過(guò)往監(jiān)管、審批中存在的各種問(wèn)題。例如2013年到2015年，該局在審批投資項(xiàng)目、審批發(fā)放電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證以及電網(wǎng)、火電發(fā)展規(guī)劃等方面存在的問(wèn)題。
對(duì)此，國(guó)家能源局表示，已完成“電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)”整合的研究論證和上報(bào)工作，出臺(tái)了《電力規(guī)劃管理辦法》。今后不再編制電源、電網(wǎng)等規(guī)劃，統(tǒng)一為電力發(fā)展規(guī)劃。該局編制的《“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃》，8月份已形成送審稿，將爭(zhēng)取在9月份對(duì)外發(fā)布。而《煤炭深加工升級(jí)示范“十三五”規(guī)劃》也已完成征求意見(jiàn)稿，爭(zhēng)取在8月底發(fā)布。
對(duì)于火電廠(chǎng)機(jī)組審批規(guī)模和在建規(guī)模超預(yù)測(cè)任務(wù)的問(wèn)題，國(guó)家能源局表示，已開(kāi)展了各項(xiàng)整改工作，加強(qiáng)監(jiān)管檢查力度，目前煤電建設(shè)速度得到了有效控制。而新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目，從今年起的3年內(nèi)原則上將停止審批。
電力新能源行業(yè)研究人士評(píng)論認(rèn)為，《通報(bào)》的亮點(diǎn)在于明確了多項(xiàng)規(guī)劃的出臺(tái)時(shí)間，尤其是油氣改革將成為下一階段的關(guān)注焦點(diǎn)。
