發(fā)改委22日消息，經國務院同意，近日發(fā)改委印發(fā)了《推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案(2016-2018年)》(以下簡稱《實施方案》)?！秾嵤┓桨浮诽岢隽藬M于2016-2018年開工建設的127項重大項目。其中，2016年62項，2017年33項，2018年32項，主要涉及交通(含鐵路、高速公路、機場、軌道交通)、能源、水利、工業(yè)、農業(yè)、城鄉(xiāng)建設等多個領域。
《實施方案》重點圍繞著力完善體制機制、著力推進結構調整、著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生四大核心任務，分年度明確了137項重點工作。其中，2016年85項，2017年36項，2018年16項，這些工作主要是對中發(fā)〔2016〕7號和國發(fā)〔2014〕28號文件的進一步深化、實化、細化和具體化。如在著力完善體制機制方面，明確了加快完善政府管理體制、深化國企改革，促進民營經濟發(fā)展等領域工作任務，包括制定和組織實施東北地區(qū)國有企業(yè)改革方案，在東北地區(qū)改組組建一批國有資本投資公司和運營公司，在部分轉制科研院所和高新技術企業(yè)開展股權和分工激勵工作等。
在著力推進結構調整方面，明確了在推進傳統(tǒng)產業(yè)改造、加快培育壯大新興產業(yè)等領域的工作任務，包括推動在東北地區(qū)開展“中國制造2025”城市試點示范工作，組織實施一批重大技術裝備首臺(套)示范項目，組織實施東北地區(qū)培育和發(fā)展新興產業(yè)三年行動，建設若干老工業(yè)基地產業(yè)轉型升級示范區(qū)和示范園區(qū)等。
在著力鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，明確了吸引留住人才、完善區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境等領域的工作任務，包括組織實施東北振興重大創(chuàng)新工程，制定實施沈陽全面創(chuàng)新改革試驗總體方案，推進沈大國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設等。
在著力保障和改善民生方面，明確了在鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加快重大民生工程建設等領域的具體工作任務，包括全面推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造和獨立工礦區(qū)改造搬遷，繼續(xù)大力實施棚戶區(qū)改造工程，加大對資源枯竭城市財力性轉移支付支持力度等。
發(fā)改委稱，下一步，將按照黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署，承擔好國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地領導小組的具體工作，會同有關部門抓好《實施方案》的實施。同時，結合東北地區(qū)經濟運行情況，加強政策預研儲備，研究出臺更有針對性、更有力的政策措施，支持和推動東北地區(qū)通過改革開放重振雄風。(劉麗靚)
