光污染是繼廢氣、廢水、廢渣、噪聲等污染之后,一種新的環(huán)境污染,它不僅“侵蝕”了美麗的夜空,更會帶來生態(tài)問題,影響動植物的自然生長規(guī)律。光污染危害如此嚴(yán)重,卻為何沒有得到足夠重視?一是當(dāng)下商業(yè)經(jīng)濟、城市生活嚴(yán)重依賴著各種“光源”營造紅火氛圍,不少城市建筑為追求現(xiàn)代化的視覺效果,更頻繁使用玻璃幕墻。二是我國目前還沒有針對光污染專門立法,無法可依之下,監(jiān)管也就變得蒼白無力。再者,在達到什么程度才算光污染上缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),存在認(rèn)定困難的問題。
治理光污染問題,首先要有法可依、有標(biāo)準(zhǔn)可循,這樣執(zhí)法部門才有明確的依據(jù)。實際上,一些地方已經(jīng)出臺了相應(yīng)規(guī)定。比如,上海出臺景觀燈設(shè)施管理辦法,明確景觀燈光設(shè)施設(shè)置和啟閉要求,明確景觀燈要使用節(jié)能燈以達到節(jié)能減排和控制光污染的目的;四川日前也印發(fā)通知,嚴(yán)格控制建筑物玻璃幕墻使用。這些都是在治理光污染上做出的努力,值得其他地區(qū)借鑒。
其次,防治光污染還應(yīng)完善城市建設(shè)管理、環(huán)境保護管理兩大系統(tǒng)。在城市建設(shè)管理中,應(yīng)將強光設(shè)施的設(shè)置與分布納入其中,在城市的一定區(qū)域內(nèi)合理建設(shè)與分布強光源,減少或限制使用大功率強光源;也有必要對各類公共光源制定光照時長及亮度、色彩飽和度等詳細標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境保護管理系統(tǒng)中,應(yīng)對高層建筑玻璃幕墻等對光環(huán)境的影響予以事先評估,禁止使用大面積玻璃幕墻等。
(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:何勇海)