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麗水,是浙江省西南部的一個美麗山區(qū)城市,常住人口265萬,森林覆蓋率達80.8%。
2006年7月29日,時任浙江省委書記的習近平總書記在麗水調研時強調:綠水青山就是金山銀山,對麗水來說尤為如此。
2015年4月,黨中央、國務院印發(fā)了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,正式把“堅持綠水青山就是金山銀山”寫進黨中央文件,成為加快推進我國生態(tài)文明建設的重要指導思想。
習近平總書記對麗水提出的“尤為如此”4個字,字字千鈞、重于泰山,充分體現了對麗水的更高要求與殷切期待。
生態(tài)文明建設關系民生福祉,關乎民族未來,是治國理政的重大方略。麗水市委、市政府立足生態(tài)優(yōu)勢,大力推進生態(tài)文明建設,堅持走“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路,取得可喜成果,呈現出生態(tài)優(yōu)勢轉化的強勁后發(fā)動力,為麗水經濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。
今后,中國生態(tài)文明研究與促進會作為以生態(tài)文明研究與促進工作為主要職能的全國性專業(yè)社會組織,愿與麗水市委、市政府進一步加強合作,豐富提升麗水創(chuàng)建“兩山”樣板的生動實踐,為全國生態(tài)文明建設發(fā)揮示范引領和帶頭作用。
希望麗水市委、市政府堅持綠色發(fā)展道路不動搖,進一步深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,持續(xù)深化“兩山”理論內涵,不斷創(chuàng)新綠色轉型發(fā)展的路徑、動力和模式。
——十一屆全國政協(xié)副主席、中國生態(tài)文明研究與促進會會長陳宗興
第一 擔當
把踐行“兩山”論作為第一擔當
麗水市委、市政府認為,生態(tài)是麗水的最大優(yōu)勢、最大家底,也是麗水發(fā)展的潛力所在、希望所在。10年來,麗水市的經濟發(fā)展絕不以犧牲生態(tài)為代價,走出了一條人與自然和諧共生、互促共贏的綠色生態(tài)發(fā)展之路。
早在2003年,麗水市委、市政府就提出了生態(tài)立市、工業(yè)強市、綠色興市的“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略。
2008年7月,麗水市又在全國率先發(fā)布了第一個地級市《生態(tài)文明建設綱要》,把95%的市域面積劃為限制工業(yè)進入的生態(tài)保護區(qū)。
2013年12月,麗水市委三屆六次全會提出,堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路,打造全國生態(tài)保護和生態(tài)經濟發(fā)展“雙示范區(qū)”,建設美麗幸福新麗水。
2016年6月,麗水市委三屆十一次全會在認真回顧過去10年生態(tài)創(chuàng)建的基礎上,突出問題導向、結果導向、民生導向,作出了《中共麗水市委關于補短板、增后勁,推動“綠色發(fā)展、科學趕超、生態(tài)惠民”的決定》,推動麗水生態(tài)文明建設站上了一個新的起點。
從生態(tài)立市到生態(tài)發(fā)展再到生態(tài)惠民,麗水市干部群眾對“兩山”重要思想的理解逐步成熟,實踐逐步深入。
近年來,麗水市先后被列入全國生態(tài)文明建設試點地區(qū)、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、全國水生態(tài)文明城市建設試點、國家全域旅游示范區(qū),創(chuàng)建成為中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市,為麗水打造“兩山”樣板、爭當“雙區(qū)”示范奠定了堅實基礎。
麗水市生態(tài)稟賦得天獨厚,是浙江省的一張金名片。10年前,習近平總書記就指出“綠水青山就是金山銀山,對麗水來說尤為如此”。10年來,麗水市始終保持戰(zhàn)略定力,始終把生態(tài)作為最大的特色、最大的優(yōu)勢、最大的政治加以落實,探索開辟綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學跨越的路子。在持續(xù)保持優(yōu)良環(huán)境質量的同時,生態(tài)經濟蓬勃發(fā)展,生態(tài)文化日趨繁榮,生態(tài)制度不斷完善。
麗水市將每年的7月29日設立為生態(tài)文明日,標志著麗水生態(tài)文明建設站到了新的起點上,朝著更綠、更富、更美的目標發(fā)起了新的沖鋒。
相信在全市上下的共同努力下,麗水市生態(tài)文明建設一定能夠繼續(xù)走在全省乃至全國前列,一定能夠打造成為“兩山”樣板及生態(tài)文明和生態(tài)經濟示范區(qū)“雙區(qū)”示范,與全省同步高水平全面建成小康社會。
——浙江省環(huán)保廳廳長方敏
第一 責任
把生態(tài)保護作為第一責任
10年來,麗水市精準發(fā)力,持續(xù)打好“五水共治”“三改一拆”“六邊三化三美”等環(huán)境治理組合拳,確保生態(tài)底色永不褪色、永不變色,努力成為全國生態(tài)保護先行示范區(qū)。
有著“中國生態(tài)環(huán)境第一縣”美譽的麗水市慶元縣,一直把生態(tài)保護作為第一底線?,F在,這里的森林覆蓋率高達91.6%,負氧離子濃度高達20萬個/立方厘米,成為人人向往的天然氧吧、洗肺圣地。
麗水因水得名,因水而美。麗陽坑是麗水城區(qū)的一條主要內河,總長14.38公里,沿岸居住著近30萬居民。曾幾何時,這條河被嚴重污染,成了又臟又臭的“龍須溝”。2014年以來,麗水前后兩任市委書記親自當“河長”,強力推進麗陽坑整治?,F在的麗陽坑,已成為水清、河暢、岸綠、景美的城市景觀河、“五水共治”的樣板河。
麗水歷史悠久,文化深厚,古村落眾多,有 77個村入選中國傳統(tǒng)村落名錄,位列全國第四、東部第一,被譽為最后的江南秘境。浙西南第一古村遂昌縣長濂村就是其中之一。
2006年7月,習近平總書記到長濂村調研,要求“不能以犧牲生態(tài)為代價”“要走生態(tài)發(fā)展之路,努力提高農民的收入和生活質量”。從此,長濂村開始了10年種樹之路,建成了鞍山書院五星級農家樂綜合體等,成為遠近聞名的全國文明村、全省小康建設示范村、美麗鄉(xiāng)村示范村。
云和縣是全國“小縣大城”發(fā)展模式的發(fā)源地,浙江省委書記夏寶龍曾多次到云和縣調研,指導城市建設。2013年以來,云和縣緊緊圍繞老云和、新童話、真山水的建設理念,堅持小而特、小而美、小而精,全力打造浙江省山區(qū)小城市建設管理典范,成為浙江美麗縣城試點縣。
景寧畬族自治縣是習近平總書記在浙江省工作時的聯系點。近年來,景寧縣深入貫徹習近平總書記“三個走在前列”的指示精神,以鳳凰古鎮(zhèn)等項目建設為抓手,大力推進民族文化與生態(tài)旅游業(yè)相融合,鳳凰山城逐步成為畬鄉(xiāng)風情旅游的新品牌。
有多少付出就有多少回報。截至2015年,麗水市生態(tài)環(huán)境狀況指數已連續(xù)12年全省第一,生態(tài)環(huán)境質量公眾滿意度連續(xù)8年全省第一,生態(tài)文明總指數全省第一,成為名副其實的秀山麗水、養(yǎng)生福地、長壽之鄉(xiāng)。
今后一個時期,麗水市將始終堅持“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想不動搖,堅定“兩山”自信心凸顯生態(tài)底色,堅持“兩山”辯證法凸顯發(fā)展特色,爭當“兩山”排頭兵凸顯擔當本色。
麗水市將牢牢把握綠色發(fā)展、科學趕超、生態(tài)惠民發(fā)展主線,嚴格遵循全域統(tǒng)籌、生態(tài)引領、城鄉(xiāng)一體發(fā)展路徑,確保與全省同步高水平全面建成小康社會。建成生態(tài)美、產業(yè)優(yōu)、機制活、百姓富、社會文明程度高的美麗幸福新麗水,切實體現好“尤為如此”的示范和擔當。
相信只要始終遵循“兩山”重要思想,堅定不移舉生態(tài)旗、創(chuàng)生態(tài)業(yè),不忘初心、繼續(xù)前進,就一定能繪就“綠水青山就是金山銀山”的美麗畫卷,走上一條“綠水青山就是金山銀山”的康莊大道。
——麗水市委書記史濟錫
第一 要務
把發(fā)展生態(tài)經濟作為第一要務
10年來,麗水市念好山字經、畫好山水畫,著力把生態(tài)優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山,努力成為全國生態(tài)經濟發(fā)展先行示范區(qū)。
松陽縣是著名的中國名茶之鄉(xiāng)。近年來,松陽縣按照習近平總書記提出的“努力把茶產業(yè)培育成農民增收致富產業(yè)”的要求,大力推進農旅融合,創(chuàng)建了浙江省首個以茶園景觀為特色的4A級旅游景區(qū),走出了一條以茶興業(yè)、以茶富民的綠色發(fā)展之路。
2013年11月,浙江省委明確不考核麗水的GDP和工業(yè)增加值,對麗水如何加快工業(yè)轉型升級提出了更高要求。作為全國知名僑鄉(xiāng)的青田縣主動作為,對全縣104家閥門企業(yè)進行整治,其中關停33家,兼并重組34家,新建廠房8家,既保護了綠水青山,又做大了金山銀山。
近兩年,麗水全市共整治重污染、高能耗企業(yè)1979家,減少黑色GDP200億元。2015年,全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達到18.3%和25.6%,創(chuàng)歷史新高。
關停了重污染企業(yè),生態(tài)環(huán)境好了,怎么把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山?
依托良好的生態(tài)優(yōu)勢和豐富的旅游資源,麗水市大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和農家樂休閑旅游業(yè),著力打造千億級旅游經濟強市。全市共培育高等級景區(qū)24家,農家樂(民宿)2501家,2015年旅游業(yè)增加值達到77.21億元,占GDP比重達到7.0%。
麗水市蓮都區(qū)的古堰畫鄉(xiāng)景區(qū),是一個歷史悠久、生態(tài)良好、人文氣息非常濃厚的4A級旅游景區(qū)。10多年前上游造紙企業(yè)的關停,得以還甌江一江清水,吸引了無數國內外畫家、攝影家前來采風。景區(qū)將甌江帆影、千年古堰通濟堰、“巴比松油畫”相結合,打造出國內外聞名的古堰畫鄉(xiāng),并大力發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè),被評為全國首批20家鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地之一。
被譽為麗水三寶之一的龍泉青瓷,因歷史悠久、器形優(yōu)美古樸而聞名。近年來,龍泉市積極打造中國青瓷小鎮(zhèn),2009年以來,中國青瓷小鎮(zhèn)在保留原國營瓷廠廠房等遺跡的基礎上,拆除舊廠區(qū)13萬平方米,改造2.8萬平方米,新建9萬平方米,建成了集青瓷底蘊展示、文化體驗、旅游觀光、商務接待為一體的青瓷主題休閑景區(qū)。2014年,中國青瓷小鎮(zhèn)被評為中國最美小鎮(zhèn)。
處于大山中的麗水農村青年,則將原來不值錢的農產品變成了城里人搶手的有機山貨。在縉云縣北山村,2006年以來,大批年輕人通過一臺電腦、一根網線做起了網上生意?,F在,全村80%的村民從事電子商務,共開辦了300多家網店,2015年網上交易額達1.5億元,成為遠近聞名的淘寶村。
麗水市委、市政府因勢利導,把農村電子商務作為重點推動農民增收的“新三寶”之一。全市建成了15個淘寶村,10366家網店, 1000多種農產品上網銷售,5個縣入選全國電商百佳縣,遂昌縣“趕街”模式成為農村電商的全國樣板。(記者 晏利揚 通訊員 莫冠華)