記者留意到,位列上述通報(bào)名單中的南京中船綠洲機(jī)器有限公司(以下簡稱“中船綠洲”)為中國船舶工業(yè)集團(tuán)公司(以下簡稱“中船集團(tuán)”)的旗下子公司,船用產(chǎn)品為其主導(dǎo)產(chǎn)品。
這一個(gè)案或投射出整個(gè)行業(yè)的潛在問題,隨著我國船舶制造業(yè)的快速發(fā)展,船舶制造業(yè)對(duì)環(huán)境的壓力也在不斷增加。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平向記者表示,當(dāng)前船舶制造業(yè)需要升級(jí)換代。
9家企業(yè)環(huán)境污染違法
據(jù)江蘇省環(huán)保廳上述《9起大氣污染違法案件查處情況》通報(bào),南京龍翔液體化工儲(chǔ)運(yùn)碼頭有限公司廢氣超標(biāo)排放案、南京中船綠洲機(jī)器有限公司廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)行、廢氣直接排放案等案件遭到通報(bào)。
除這兩起案件外,其余7起案件分別為:無錫市錫山區(qū)昕鑫鋼管有限公司廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)行、查封扣押案;常州市江南輻條有限公司廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)行案;張家港市榮昌熱鍍鋅材料有限公司廢氣超標(biāo)排放、限制生產(chǎn)案;南通柳泉橡膠制品有限公司廢氣超標(biāo)排放案;南通惠泰金屬制品有限公司廢氣超標(biāo)排放案;連云港堿廠廢氣超標(biāo)排放按日計(jì)罰案等。
記者,上述通報(bào)案件發(fā)生地涉南京、無錫、常州、張家港、南通、連云港6市,罰款金額最低10萬元,最高一起為連云港堿廠廢氣超標(biāo),累日(28天)計(jì)罰達(dá)280萬元,另外,南京中船綠洲機(jī)器有限公司廢氣治理設(shè)施不正常運(yùn)行、廢氣直接排放案擬處罰款27.36萬元。
記者獲悉,中船綠洲位于南京雨花臺(tái)區(qū)板橋街道新建社區(qū),與新建的社區(qū)小盛店村僅一墻之隔。今年7月,有市民反映,該企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生噪聲污染,嚴(yán)重影響市民生活。據(jù)《中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪問題南京辦理情況(2016.8.1)》,7月25日,南京市雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局來到中船綠洲公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司噴丸車間粉塵吸收裝置未正常運(yùn)行;錨絞機(jī)噴漆點(diǎn)無VOC治理設(shè)施,有機(jī)廢氣直接排放。7月27日,雨花臺(tái)區(qū)環(huán)保局下達(dá)行政處罰事先告知書(雨環(huán)罰告字〔2016〕103號(hào)),責(zé)令其立即改正環(huán)境違法行為,并擬進(jìn)行罰款。
據(jù)中船綠洲官網(wǎng)顯示,該公司前身為南京綠洲機(jī)器廠,創(chuàng)建于1958年,2005年與鎮(zhèn)江中船設(shè)備有限公司鎮(zhèn)江船舶輔機(jī)廠重組改制,成立有限公司,目前為中船集團(tuán)旗下子公司,業(yè)務(wù)產(chǎn)品包括船用產(chǎn)品、陸用產(chǎn)品和海洋工程產(chǎn)品的三大產(chǎn)品體系,其中,船用產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)品。
船舶制造環(huán)保壓力大
對(duì)于中船綠洲所在的船舶制造行業(yè)而言,數(shù)據(jù)顯示,2005年全國造船完工量1212萬載重噸,到了2010年,造船完工量達(dá)到6560萬載重噸,躍居世界第一,實(shí)現(xiàn)銷售收入超過6000億元。但是,隨著我國船舶制造業(yè)的快速發(fā)展,其環(huán)保壓力也在不斷增加。
對(duì)于船舶制造業(yè)帶來的環(huán)保壓力,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,其一,船舶制造業(yè)是重工和裝備制造產(chǎn)業(yè),能源消耗高;其二,船舶制造企業(yè)多在港口,對(duì)海洋生物與陸地生物結(jié)合部的多樣性自然生態(tài)也造成壓力。
而且,船舶制造在生產(chǎn)過程中廢料、廢氣、廢水的排放,對(duì)環(huán)保造成的壓力也是比較大的,所以,現(xiàn)在的船舶制造業(yè)需要升級(jí)換代。
但另一方面,2011年后,全球航運(yùn)市場急劇下滑。有數(shù)據(jù)顯示,至2015年11月底,我國承接新船訂單2319萬載重噸,同比下降59.1%,手持船舶訂單12939萬載重噸,同比下降15.1%。
曹和平教授認(rèn)為,目前全球貿(mào)易低迷,對(duì)遠(yuǎn)洋貿(mào)易的船舶需求也低迷,船舶運(yùn)貨低迷,船舶生產(chǎn)的存貨就會(huì)增加,企業(yè)的經(jīng)營能力也會(huì)受到影響,而如果在政府不配合、不扶持的條件下,要求企業(yè)進(jìn)行更新改造,增加環(huán)保投入,就會(huì)增加企業(yè)的成本,結(jié)果就會(huì)讓這個(gè)行業(yè)遭到更大的壓力。
但是,曹和平教授稱,就目前來看,我國的“三降”、“三去”政策需要船舶制造工業(yè)去杠桿、去產(chǎn)能、去庫存,進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),讓企業(yè)的環(huán)境更友好,盈利能力更強(qiáng),也使得企業(yè)的體制更健康,產(chǎn)業(yè)鏈整合程度更高。
