央企改革的目的之一就是要通過企業(yè)重組整合等方式,來實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進而實現(xiàn)“做強做優(yōu)做大”。央企“瘦身健體”過程中,需要不斷增強創(chuàng)新能力。
“目前央企在創(chuàng)新方面主要面臨兩方面問題。一是打破當(dāng)前利益格局的難度較大,即央企創(chuàng)新和重組將會直接影響到當(dāng)前企業(yè)利益格局的調(diào)整;其次,央企內(nèi)部體制機制存在部分阻礙,即央企在創(chuàng)新方面的激勵機制較為低效,并且沒有建立創(chuàng)新失敗的容忍機制,另外對于創(chuàng)新的激勵還有很大的提升空間。”蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟研究中心主任黃志龍在接受《證券日報》記者采訪時表示。
專家認為,中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布過廣、企業(yè)層級過多等結(jié)構(gòu)性問題仍然較為突出,資源配置效率亟待提高、創(chuàng)新能力亟待增強。國資委近期表示,今年會加快央企“瘦身健體”,在全面清查的基礎(chǔ)上大力壓縮管理層級,精簡業(yè)務(wù)鏈條,努力推動國有資本向關(guān)鍵領(lǐng)域、重要行業(yè)集中。
華泰證券高級宏觀研究員宋雪濤在接受《證券日報》記者采訪時表示,央企“瘦身健體、提質(zhì)增效”主要表現(xiàn)在兩個方面:一是央企、國企兼并與重組的展開,如前期鋼鐵行業(yè)巨頭停牌整合、煤炭行業(yè)央企成立平臺公司等,預(yù)計未來在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國企改革交叉領(lǐng)域還會有更多兼并重組案例出現(xiàn);二是國企經(jīng)營市場化試點的改革展開,如經(jīng)營權(quán)下放、管理層市場化招聘及薪酬體制調(diào)整等。前期中糧集團進行國有資本投資運營公司試點,以及近期上海地方國資委將所持部分股份換購上海國企ETF份額等,都是國企改革下創(chuàng)新國資流動的新模式。
“央企‘瘦身健體’是國有企業(yè)做優(yōu)做強的必然措施。”中國企業(yè)聯(lián)合會副研究員馮立果指出,“甩包袱”是必要的,如退休職工移交社會保障。