記者從今天召開的全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議獲悉：2017年我國(guó)水利投融資體制改革不斷深化，落實(shí)水利投資7176億元，再創(chuàng)歷史新高。年度中央水利投資計(jì)劃完成率達(dá)94%，其中節(jié)水供水重大水利工程投資計(jì)劃完成率95.2%，面上工程投資計(jì)劃完成率92.9%。2017年我國(guó)新開工16項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程。至此，國(guó)務(wù)院確定的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程中已有122項(xiàng)開工建設(shè)，在建投資規(guī)模超過9000億元。
2017年，水利改革創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，全面推行河長(zhǎng)制取得重大進(jìn)展，省市縣鄉(xiāng)四級(jí)工作方案全部出臺(tái)，6項(xiàng)配套制度基本建立，設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)以上河長(zhǎng)31萬(wàn)名、村級(jí)河長(zhǎng)62萬(wàn)名，湖長(zhǎng)制全面啟動(dòng)實(shí)施。水利“放管服”改革深入推進(jìn)，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革全面展開，水資源稅改革試點(diǎn)范圍擴(kuò)大，水權(quán)水市場(chǎng)建設(shè)取得新的進(jìn)展。
5年來(lái)，水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)蹄疾步穩(wěn)，一批標(biāo)志性重大水利改革舉措落地落實(shí)，水治理體制機(jī)制逐步健全。河長(zhǎng)制制度體系和組織體系已經(jīng)基本建立，河湖專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展，推動(dòng)解決了一大批河湖管理難題，不少河湖實(shí)現(xiàn)了從“沒人管”到“有人管”、從“多頭管”到“統(tǒng)一管”、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變，中央確定的2018年年底前全面建立河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制任務(wù)有望提前完成。
5年來(lái)，水利“放管服”改革持續(xù)加力，水利部行政審批事項(xiàng)減少65%。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，覆蓋全國(guó)797個(gè)縣、5200萬(wàn)畝灌溉農(nóng)田。2013年以來(lái)全國(guó)累計(jì)完成水利建設(shè)投資2.64萬(wàn)億元，國(guó)家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行水利貸款余額超過1.1萬(wàn)億元。水權(quán)水市場(chǎng)建設(shè)、水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作積極推進(jìn)，5個(gè)水權(quán)試點(diǎn)已通過水利部驗(yàn)收。中國(guó)水權(quán)交易所掛牌運(yùn)營(yíng)，已促成交易47單，交易金額10.6億元。水資源稅、水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)雀母锶〉弥匾M(jìn)展，水資源稅改革試點(diǎn)擴(kuò)大至北京、天津、山西等9個(gè)，農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革持續(xù)深化。
水利部部長(zhǎng)陳雷表示，將持續(xù)深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，著力抓好寧夏、甘肅疏勒河、湖北宜都等水流產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，探索建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的水流產(chǎn)權(quán)制度。推進(jìn)水資源有償使用制度改革，抓好水資源稅改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，充分發(fā)揮水價(jià)經(jīng)濟(jì)杠桿作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效。抓好生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，推動(dòng)建立市場(chǎng)化、多元化水流生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。加快水利投融資體制機(jī)制改革，落實(shí)好中央加大水利投入和金融支持政策，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與水利項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。創(chuàng)新水利工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，健全基層水利服務(wù)體系。（記者 喬金亮）
