從目前去產(chǎn)能完成情況來看,煤炭行業(yè)2016年全國實際退出產(chǎn)能2.9億噸左右,而2017年至2020年尚需退出約5億噸。鋼鐵行業(yè)2016年實際已經(jīng)去除6500萬噸,2017年全年目標是去除5000萬噸,那么2018年還有2500萬噸產(chǎn)能要去除。
中原銀行首席經(jīng)濟學家王軍昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,對于以上兩大行業(yè)去產(chǎn)能目標的實現(xiàn),雖然2016年和2017年去產(chǎn)能目標完成較為理想,但是剩余產(chǎn)能往往和僵尸企業(yè)、高杠桿聯(lián)系在一起,所以今后去產(chǎn)能的任務(wù)將更加艱難,是最難啃的硬骨頭。為此,兩大行業(yè)去產(chǎn)能還要和深入推動國企國資改革密切結(jié)合。
談及下一步應(yīng)如何加大力度對傳統(tǒng)制造業(yè)去產(chǎn)能,王軍表示,一是化解產(chǎn)能過剩要與創(chuàng)新驅(qū)動兩端發(fā)力,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。二是要切實發(fā)揮市場機制作用,綜合運用行政手段,加大力度淘汰落后產(chǎn)能,積極化解鋼鐵、煤炭等重點行業(yè)產(chǎn)能過剩問題。三是應(yīng)加強行業(yè)規(guī)范和準入管理,推動企業(yè)提升技術(shù)裝備水平,優(yōu)化存量產(chǎn)能。四是通過立法等方式,完善政策體系,支持重點行業(yè)、高端產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行技術(shù)改造,建立支持企業(yè)技術(shù)改造的長效機制,引導企業(yè)采用先進適用技術(shù),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和效益。五是要積極打造產(chǎn)業(yè)新體系,發(fā)揮“雙創(chuàng)”在核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和科技成果產(chǎn)業(yè)化中的主導作用,積極培育新動能。
華創(chuàng)證券策略分析師徐馳昨日對記者表示,對于本輪供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,十九大報告明確強調(diào)把提升供給體系質(zhì)量作為主攻方向,大篇幅強調(diào)先進制造業(yè)。因此供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將逐漸從“破舊”,即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能、去庫存的“供給改革”,向 “立新”,即加強優(yōu)質(zhì)供給,尋找并扶持一批代表中國實體經(jīng)濟未來轉(zhuǎn)型發(fā)展方向的戰(zhàn)略性新興行業(yè)的“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”不斷深化前行。
值得關(guān)注的是,9月13日,國務(wù)院召開常務(wù)會議再次強調(diào)堅定不移去過剩產(chǎn)能, 要徹底清查未納入“地條鋼”清單的落后鋼鐵產(chǎn)能,一旦發(fā)現(xiàn)從嚴處理,并嚴肅問責, 防止死灰復(fù)燃。
對此,海通證券分析師鐘奇昨日對《證券日報》記者表示,政府一再強調(diào)對過剩、落后、不合規(guī)產(chǎn)能的嚴打態(tài)度,使市場充分了解政府本輪去產(chǎn)能的決心。不斷“回頭看”,使得一些抱有僥幸心理的企業(yè)認識到產(chǎn)能淘汰的確定性和嚴肅性,也使得鋼鐵、煤炭、有色金屬行業(yè)的去產(chǎn)能穩(wěn)步推進。(記者 孟 珂)