9月26日,由中國改革報《能源發(fā)展》周刊、北京國發(fā)智慧能源技術(shù)研究院主辦的首屆中國能源產(chǎn)業(yè)扶貧高峰論壇在京召開。
會上,針對“新能源貼不能及時到位”、“收益分配使用長效機(jī)制尚未建立”、“光伏農(nóng)業(yè)難以推進(jìn)”等在光伏扶貧推進(jìn)過程中存在的問題,國家扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司處長曹哲表示,在國務(wù)院的協(xié)調(diào)下,各部委明確要進(jìn)一步加大光伏扶貧工作力度,開辟光伏扶貧“綠色通道”,在指標(biāo)下達(dá)、補貼發(fā)放、電費結(jié)算、土地管理等方面給予優(yōu)先支持,確保光伏扶貧項目順利實施,實現(xiàn)預(yù)期收益。
為了更好的做好光伏扶貧工作,曹哲提出幾點建議:一是明確光伏扶貧電站的建設(shè)要求;二是完善收益分配,建立帶貧減貧長效機(jī)制;三是加強(qiáng)光伏扶貧信息管理系統(tǒng)建設(shè);四是加強(qiáng)光伏扶貧模式創(chuàng)新。
在水電扶貧方面,水電水利規(guī)劃總院新能源部副主任王霽雪表示,進(jìn)入2012年以來,規(guī)劃總院把水電建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧擰在一起,在移民安置規(guī)劃目標(biāo)中把扶貧作為重要內(nèi)容。一是給予建房困難戶補助,使其住房條件得到明顯改善,搬遷安置后面積從6%增加到30%;二是合理補償基礎(chǔ)設(shè)施,并統(tǒng)籌考慮公共設(shè)施的發(fā)展建設(shè)情況,使通水率的提高增幅在12%到16%,廣電網(wǎng)絡(luò)覆蓋率提高幅度從15%到28%,文化教育設(shè)施匯聚率從26%提高到55%;三是為移民提供電工、焊工、廚師等方面的技術(shù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)為其安置就業(yè)崗位,增加移民收入。
需要一提的是,做好能源產(chǎn)業(yè)扶貧工作離不開能源企業(yè)的大力支持。
這其中,國家電網(wǎng)大力推進(jìn)的“陽光扶貧工程”,惠及9萬多貧困人口中國石化獨創(chuàng)的“以銷售帶動特色產(chǎn)業(yè),以特色產(chǎn)業(yè)帶動稅收和就業(yè),以稅收和就業(yè)帶動貧困地區(qū)持久脫貧”模式,讓西藏、青海、江西、安徽、湖南、甘肅、新疆等7省(自治區(qū))11縣(市)的貧困地區(qū),走上了脫貧之路;三峽集團(tuán)“建設(shè)一座電站,帶動一方經(jīng)濟(jì),保護(hù)一片環(huán)境,造福一方百姓,共建一方和諧”,幫扶范圍覆蓋了三個人口較少民族聚集的100個村近10萬人。
與此同時,民營能源企業(yè)也不甘示弱。中利集團(tuán)實施“貧困村光伏農(nóng)場”特色農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè),創(chuàng)新了“智能光伏+特色農(nóng)業(yè)+農(nóng)民就業(yè)”的精準(zhǔn)脫貧模式,并與全國100多個貧困縣簽訂了“光伏+”的包縣脫貧協(xié)議,帶動貧困村農(nóng)業(yè)技術(shù)、配套業(yè)、物流等綜合發(fā)展;林洋集團(tuán)致力于智慧分布式能源扶貧,“牡丹+光伏”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,在山東 、安徽、江蘇等地建立扶貧光伏電站,爭做光伏產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人;通威集團(tuán)“思源·陽光計劃”積極發(fā)展公益項目,從捐建巴中思源大道、德陽市通威第六中學(xué)、成都大學(xué)通威樓,再到捐助道孚藏族女孩德吉青初,十年光陰化作暖流,給貧困戶帶來了新生。