歐爾礦業(yè)就建在郁江岸邊
有內(nèi)部人士向《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者爆料稱，重慶歐爾礦業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱:歐爾礦業(yè))選礦廠在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)螢石、重晶石浮選加工的過(guò)程中，浮選產(chǎn)生出來(lái)的淤泥、廢渣亂堆亂放，沒(méi)有按環(huán)保要求集中堆放掩埋，更為嚴(yán)重的是，其選礦過(guò)程中產(chǎn)生的污水，在加入一些有毒有害藥劑進(jìn)行凝固沉淀變清后直接排到郁江,最終進(jìn)入烏江。
據(jù)測(cè)算，歐爾礦業(yè)選礦廠在一年多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，營(yíng)業(yè)額測(cè)算高達(dá)4049.5萬(wàn)元以上，卻沒(méi)有上繳一分錢稅款，涉嫌偷稅漏稅。不過(guò)，歐爾礦業(yè)選礦廠所在地——彭水縣環(huán)保局和國(guó)稅局已立案調(diào)查，并表示：如調(diào)查屬實(shí)，將從嚴(yán)處理。
股東自曝多項(xiàng)違規(guī)
7月8日，《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者輾轉(zhuǎn)找到了歐爾礦業(yè)選礦廠原股東劉有輝，劉有輝對(duì)記者稱，歐爾礦業(yè)選礦廠承包人謝于都從2016年5月開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)螢石和重晶石浮選加工以來(lái)，在環(huán)境、安全生產(chǎn)和稅務(wù)三個(gè)方面存在明顯的違規(guī)問(wèn)題。
根據(jù)舉報(bào)材料顯示，歐爾礦業(yè)選礦廠的環(huán)評(píng)報(bào)告明確規(guī)定是零排放，但實(shí)際在瑩石和重晶石選礦過(guò)程中，需要加入很多有毒有害藥劑(如濃硫酸、濃鹽酸等)，用聚丙烯酸和聚合氯化鋁進(jìn)行凝固沉淀變成清水，等到晚上選礦廠安排抽水工人直接排到郁江。
值得注意的是，郁江為烏江支流，污水通過(guò)郁江直接進(jìn)入烏江。
除此以外，浮選產(chǎn)生出來(lái)的淤泥、廢渣露天堆放在三四個(gè)地方，沒(méi)做任何處理掩埋，下雨時(shí)污水就會(huì)四處流淌，嚴(yán)重污染四周環(huán)境。
劉有輝稱，歐爾礦業(yè)為逃避檢查和處罰，將環(huán)保監(jiān)察大隊(duì)某負(fù)責(zé)人的親屬安排到選礦廠上班，只拿錢不干活，明的職務(wù)是安全員，其實(shí)一個(gè)月最多來(lái)一兩次。起到的作用是每次環(huán)保來(lái)檢查時(shí)，該廠都能事先得到通知，隨后該廠就會(huì)以調(diào)試機(jī)械、試生產(chǎn)為由，使每次環(huán)保檢查都能應(yīng)付過(guò)關(guān)。
另有內(nèi)部人士告訴《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，歐爾礦業(yè)選礦廠2016年8月13日硫酸庫(kù)發(fā)生爆炸事件，整棟樓房炸開裂，但企業(yè)采用了隱瞞不報(bào)的手段，把爆炸現(xiàn)場(chǎng)用砌墻、整地的方法進(jìn)行偽裝，到現(xiàn)在硫酸庫(kù)還有爆炸痕跡。
該人士還稱，歐爾礦業(yè)從2016年5月正常生產(chǎn)以來(lái)，沒(méi)有上繳過(guò)一分錢稅款。根據(jù)歐爾礦業(yè)一部分生產(chǎn)車間的庫(kù)存表、過(guò)磅單和購(gòu)銷單等憑據(jù)，以及現(xiàn)在每天都有2至4部貨車?yán)洶l(fā)往全國(guó)各地等事實(shí)，從2016年5月到2017年6月份銷售額可以計(jì)算出，歐爾礦業(yè)至少已有4049.5萬(wàn)元營(yíng)業(yè)額沒(méi)有上繳稅款。
該人士還稱，以上計(jì)算只是瑩石精粉的銷售收益，而重晶石的銷售額還沒(méi)有算在其中。該人士告訴記者，一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)與否，從其用電度數(shù)、電費(fèi)、來(lái)往過(guò)磅單、會(huì)計(jì)來(lái)往賬目等都可以顯現(xiàn)。
根據(jù)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者獲取的《內(nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同》以及《合伙協(xié)議書》顯示，歐爾礦業(yè)選礦廠的發(fā)包方(甲方)為歐爾礦業(yè)，承包方(乙方)為謝于都;承包事項(xiàng)為歐爾礦業(yè)選礦廠的螢石、重晶石選礦生產(chǎn)流水線的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及產(chǎn)品銷售;承包經(jīng)營(yíng)方式為乙方(謝于都)獨(dú)立核算、依法納稅、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧;承包期限為三年，即從2016年3月22日至2019年3月22日。合伙人包括謝于都、劉有輝等7人。
知情人士透露，實(shí)際上承包期限后來(lái)又延長(zhǎng)了一年，即到2020年3月22日承包期滿，承包期限合計(jì)為四年。
曾被多次處罰
工商資料顯示，歐爾礦業(yè)成立于2011年4月6日，注冊(cè)資本1000萬(wàn)元人民幣，法定代表人為楊勝超，企業(yè)地址位于重慶市彭水工業(yè)園區(qū)。
事實(shí)上，歐爾礦業(yè)曾因環(huán)保問(wèn)題被多次處罰。彭水縣環(huán)保局一負(fù)責(zé)人告訴記者，2015年5月5日，彭水縣環(huán)保局執(zhí)法人員對(duì)歐爾礦業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，歐爾礦業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，循環(huán)池生產(chǎn)廢水通過(guò)預(yù)埋暗管排入廠區(qū)雨水管網(wǎng)外排進(jìn)入園區(qū)雨水管網(wǎng)，最終排入郁江;同時(shí)生產(chǎn)廢水從沉渣池收縮縫外排，通過(guò)滲井和自然滲漏方式排放進(jìn)入地下。另外，其重晶廠泵房門口因設(shè)備故障，將生產(chǎn)廢水排入廠區(qū)雨水管網(wǎng)外排進(jìn)入園區(qū)雨水管網(wǎng)，最終也排入郁江，對(duì)環(huán)境造成影響。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條和《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》第一百零四條第三項(xiàng)的規(guī)定，彭水縣環(huán)保局對(duì)歐爾礦業(yè)處以3萬(wàn)元的罰款。
在給予歐爾礦業(yè)行政處罰的同時(shí)，彭水縣環(huán)保局還啟動(dòng)環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制，移送公安部門，對(duì)歐爾礦業(yè)總經(jīng)理左某予以了行政拘留。據(jù)悉，這也是2015年新《環(huán)保法》實(shí)施以來(lái)，彭水縣首例因環(huán)境違法行為被行政拘留的案件。
彭水縣環(huán)保信息網(wǎng)顯示，彭水縣環(huán)保局將歐爾礦業(yè)納入“彭水縣2016年重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單”，監(jiān)管屬性被列為“縣重點(diǎn)(園區(qū)企業(yè))”。
盡管彭水縣環(huán)保局對(duì)歐爾礦業(yè)采取了上述嚴(yán)控措施。但是，記者從彭水縣政府公開信箱、重慶市環(huán)保局公開信箱的投訴與回復(fù)，以及群眾在網(wǎng)絡(luò)論壇上發(fā)布的帖子可以看出，歐爾礦業(yè)周圍群眾以及在歐爾礦業(yè)打工的農(nóng)民工，都對(duì)歐爾礦業(yè)涉嫌違法排放污水和傾倒廢物、拖欠農(nóng)民工工資等行為存有不滿。
公開資料顯示，郁江屬長(zhǎng)江支流烏江下游右岸最大的一級(jí)支流。郁江流域在彭水縣境內(nèi)礦藏資源有煤、鐵、硫磺、礦井鹽、螢石、方解石等，是郁山、保家兩個(gè)工農(nóng)業(yè)物資運(yùn)輸?shù)闹匾傻?，也是水稻、桐油、苧麻、紅橘、蠶桑的主產(chǎn)區(qū)。
在彭水縣保家工業(yè)園區(qū)，記者看到穿區(qū)而過(guò)的郁江，整個(gè)水色都是渾黃的，猶如夾帶著大量泥沙的黃河。位于郁江南岸的歐爾礦業(yè)依江而建，企業(yè)的正前面便是郁江大橋。記者注意到，歐爾礦業(yè)廠區(qū)東部，有兩條粗粗的白色的管子搭在河岸上，一頭通向廠區(qū)，一頭插在郁江里。知情人士透露，這兩條管子，白天往廠里抽江水，晚上往外排污水。
記者致電歐爾礦業(yè)法定代表人、董事長(zhǎng)楊勝超，不過(guò)，楊勝超在聽完記者采訪意圖后，卻以一句“聽不懂你說(shuō)什么?”便匆匆掛斷了電話。
彭水官方稱將著手調(diào)查
就舉報(bào)人反映歐爾礦業(yè)排污問(wèn)題和環(huán)保執(zhí)法人員親屬在企業(yè)工作的問(wèn)題，彭水縣環(huán)保局黨組書記、局長(zhǎng)廖福保，副局長(zhǎng)兼環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張紹云，以及縣紀(jì)委駐縣環(huán)保局紀(jì)檢組庹組長(zhǎng)、縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)兩位副隊(duì)長(zhǎng)5人集體接受了《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者的采訪。
廖福保局長(zhǎng)表示，彭水縣環(huán)保局已經(jīng)接到相關(guān)投訴，投訴者為這個(gè)企業(yè)以前的股東。廖福保稱，不管投訴動(dòng)機(jī)是什么，彭水縣環(huán)保局都會(huì)認(rèn)真去調(diào)查。如果調(diào)查屬實(shí)，必須嚴(yán)格依法處理。
廖福保還稱，排污問(wèn)題由分管副局長(zhǎng)兼環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，調(diào)查目前還沒(méi)有做完。對(duì)于歐爾礦業(yè)違法排污，2015年環(huán)保局已經(jīng)處罰過(guò)一次。
就執(zhí)法人員親屬在企業(yè)任職問(wèn)題，彭水縣紀(jì)委駐縣環(huán)保局紀(jì)檢組庹組長(zhǎng)稱，經(jīng)調(diào)查了解，被投訴的歐爾礦業(yè)聘請(qǐng)人員與縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)某負(fù)責(zé)人雖然同姓，但不屬于直系親屬，不存在環(huán)保局工作人員向歐爾礦業(yè)推薦、打招呼的情況，更不存在為歐爾礦業(yè)提供保護(hù)的事情。
根據(jù)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)介紹，歐爾礦業(yè)排污問(wèn)題確實(shí)存在，但沒(méi)有投訴說(shuō)得那么嚴(yán)重。初步調(diào)查已經(jīng)做完，可以認(rèn)定是有違法行為。所有材料已經(jīng)做好了，等局長(zhǎng)簽字后，再做進(jìn)一步復(fù)查和定性。
就舉報(bào)歐爾礦業(yè)涉嫌偷稅漏稅問(wèn)題，彭水縣國(guó)稅局黨組書記、局長(zhǎng)楊睿在電話中告訴記者，縣國(guó)稅局此前并沒(méi)接到這個(gè)舉報(bào)，對(duì)記者轉(zhuǎn)來(lái)的材料非常重視，會(huì)立即派出一個(gè)專業(yè)的評(píng)估組，去企業(yè)進(jìn)行評(píng)估。楊睿表示，要搞清這個(gè)問(wèn)題，還得需要一段時(shí)間。
截至發(fā)稿，彭水官方和歐爾礦業(yè)并未有進(jìn)一步消息。(記者 杜文科)
