新華社北京5月2日電 國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署第679號國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例〉的決定》(以下簡稱《決定》)，自2017年6月1日起施行。
《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》(以下簡稱《條例》)第二十二條第一款規(guī)定，大中型水利水電工程建設(shè)征收耕地的，土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的16倍。2015年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔2015〕1號)決定，重大水利工程建設(shè)的征地補(bǔ)償實行與鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目同等政策。鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目自《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)發(fā)布后，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由原來的按照前三年平均產(chǎn)值的10到16倍，逐步過渡到按照省、自治區(qū)、直轄市公布的統(tǒng)一年產(chǎn)值或者區(qū)片綜合地價補(bǔ)償。2015年以來，大中型水利水電工程項目都已經(jīng)執(zhí)行與鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目同等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
為了將此項政策法定化，《決定》將《條例》第二十二條第一款“大中型水利水電工程建設(shè)征收耕地的，土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費之和為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的16倍。土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費不能使需要安置的移民保持原有生活水平、需要提高標(biāo)準(zhǔn)的，由項目法人或者項目主管部門報項目審批或者核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)”，以及第二款“征收其他土地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)，按照工程所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”，合并修改為：“大中型水利水電工程建設(shè)征收土地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費，實行與鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項目用地同等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照被征收土地所在省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。”
