日前，十六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導意見》，明確提出以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點，通過完善綜合標準體系，嚴格常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達不到標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能(以上即為落后產(chǎn)能)，依法依規(guī)關(guān)停退出，產(chǎn)能過剩矛盾得到緩解，環(huán)境質(zhì)量得到改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級;通過落實部門聯(lián)動和地方責任，構(gòu)建多標準、多部門、多渠道協(xié)同推進工作格局。
對此，深圳前海復金基金管理有限公司董事長陳曉陽在接受《證券日報》采訪時表示，“依法推動落后產(chǎn)能退出是當前和今后一個時期落實去產(chǎn)能任務、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。”
今年的政府工作報告總結(jié)提到，2016年著力抓好“三去一降一補”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸、煤炭產(chǎn)能超過2.9億噸，超額完成年度目標任務。
具體看，鋼鐵方面，經(jīng)國務院批準，寶鋼、武鋼實施聯(lián)合重組，新成立寶武鋼鐵集團有限公司，打造鋼鐵領(lǐng)域世界級的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)投資和資本運營平臺，形成具有較強競爭力的超大型鋼鐵企業(yè)集團。其他一些鋼鐵企業(yè)兼并重組工作也正在積極研究推進。煤炭方面，積極引導小煤礦關(guān)閉退出，全國約1500處30萬噸以下小煤礦關(guān)閉退出。在已退出產(chǎn)能中，相當一部分屬于長期停產(chǎn)半停產(chǎn)、高成本、安全保障程度低的煤礦。積極鼓勵發(fā)展先進產(chǎn)能，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升生產(chǎn)力水平。
今年的政府工作報告在安排2017年去產(chǎn)能工作時提出，今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。
3月7日，國家發(fā)改委相關(guān)負責人就當前煤炭市場供應等情況答記者問，主要涉及熱點問題有：去產(chǎn)能、減量生產(chǎn)和煤價等。該負責人表示，去產(chǎn)能任務艱巨但能夠?qū)崿F(xiàn)。今年1.5億噸煤炭去產(chǎn)能任務是完全可以實現(xiàn)的，2017年已沒有必要大范圍地實施煤礦減量化生產(chǎn)措施。
