日前，十六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確提出以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)完善綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類(lèi)產(chǎn)能(以上即為落后產(chǎn)能)，依法依規(guī)關(guān)停退出，產(chǎn)能過(guò)剩矛盾得到緩解，環(huán)境質(zhì)量得到改善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí);通過(guò)落實(shí)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和地方責(zé)任，構(gòu)建多標(biāo)準(zhǔn)、多部門(mén)、多渠道協(xié)同推進(jìn)工作格局。
對(duì)此，深圳前海復(fù)金基金管理有限公司董事長(zhǎng)陳曉陽(yáng)在接受《證券日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，“依法推動(dòng)落后產(chǎn)能退出是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期落實(shí)去產(chǎn)能任務(wù)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。”
今年的政府工作報(bào)告總結(jié)提到，2016年著力抓好“三去一降一補(bǔ)”，供給結(jié)構(gòu)有所改善。以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點(diǎn)去產(chǎn)能，全年退出鋼鐵產(chǎn)能超過(guò)6500萬(wàn)噸、煤炭產(chǎn)能超過(guò)2.9億噸，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
具體看，鋼鐵方面，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，寶鋼、武鋼實(shí)施聯(lián)合重組，新成立寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司，打造鋼鐵領(lǐng)域世界級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)投資和資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的超大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)。其他一些鋼鐵企業(yè)兼并重組工作也正在積極研究推進(jìn)。煤炭方面，積極引導(dǎo)小煤礦關(guān)閉退出，全國(guó)約1500處30萬(wàn)噸以下小煤礦關(guān)閉退出。在已退出產(chǎn)能中，相當(dāng)一部分屬于長(zhǎng)期停產(chǎn)半停產(chǎn)、高成本、安全保障程度低的煤礦。積極鼓勵(lì)發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升生產(chǎn)力水平。
今年的政府工作報(bào)告在安排2017年去產(chǎn)能工作時(shí)提出，今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。同時(shí)，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬(wàn)千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。
3月7日，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人就當(dāng)前煤炭市場(chǎng)供應(yīng)等情況答記者問(wèn)，主要涉及熱點(diǎn)問(wèn)題有：去產(chǎn)能、減量生產(chǎn)和煤價(jià)等。該負(fù)責(zé)人表示，去產(chǎn)能任務(wù)艱巨但能夠?qū)崿F(xiàn)。今年1.5億噸煤炭去產(chǎn)能任務(wù)是完全可以實(shí)現(xiàn)的，2017年已沒(méi)有必要大范圍地實(shí)施煤礦減量化生產(chǎn)措施。
