1月19日，記者從環(huán)保部獲悉，環(huán)保部近日召開了大氣污染成因與控制及趨勢分析學術研討會。與會專家認為，冬季重污染天氣頻發(fā)成為現(xiàn)階段大氣污染治理的焦點和難點，工業(yè)排放是大氣污染第一大排放源。為此，專家提出推進工業(yè)煙氣污染深度治理和超低排放控制，構建清潔煤供應體系，構建“車-油-路”一體化的移動源排放污染綜合控制體系等建議。
大氣污染成因復雜
進入冬季以來，重污染天氣頻發(fā)。其中，去年11月-12月京津冀區(qū)域發(fā)生6次影響范圍廣、持續(xù)時間長的重污染過程。
據(jù)專家介紹，從區(qū)域排放強度來看，京津冀地區(qū)的排放強度遠高于全國其他地區(qū)。從季節(jié)變化特征看，以京津冀地區(qū)為例，采暖期和非采暖期相比，主要污染物排放量增加30%左右。
在污染物來源方面，專家分析認為，工業(yè)排放是SO2、NOX、一次PM2.5及VOCs的第一大排放源，民用排放是一次PM2.5的重要排放源，交通源是NOX和VOCs的重要排放源。
在大氣污染成因方面，專家認為，主要的原因包括三個方面，即污染物一次排放、二次轉化以及氣象條件。當前面臨的主要大氣污染問題，是以細顆粒物(PM2.5)和臭氧為代表的大氣復合污染問題。
PM2.5來源復雜，其化學成分既來自于直接排放，也來自于二次轉化。最新的研究顯示，除了SO2轉化為硫酸鹽，NOX轉化為硝酸鹽，VOCs轉化為二次有機氣溶膠，氨轉化為銨鹽等過程外，還存在這些化學成分之間的相互影響。如NO2促進SO2加快轉化為硫酸鹽，產生“1+1>2”的大氣污染生成效果。
多方面著手治理霧霾
專家建議，在未來排放控制中，需強化非電行業(yè)(鋼鐵、水泥和玻璃行業(yè))提標改造、燃煤鍋爐整治、民用散煤清潔利用、黃標車及老舊車輛淘汰、揮發(fā)性有機物治理(能源加工儲運行業(yè))等措施，實現(xiàn)SO2、NOX、一次PM2.5和VOCs排放量同步下降。
在大氣污染防治控制途徑方面，與會專家認為應從多方面著手，包括構建清潔煤供應體系，進一步推動煤炭高效清潔集中利用;有序淘汰民用散燒煤和10噸以下燃煤工業(yè)鍋爐，并建議實施冬季替代散煤的電價補助。2030年，京津冀煤炭集約化利用提高到90%以上，力爭京津冀2030年煤炭比重降至40%以下，農村散煤削減50%以上。
推進工業(yè)煙氣污染深度治理和超低排放控制。專家提出，2020年基本淘汰鋼鐵、電力、水泥、平板玻璃等行業(yè)的落后產能;非電行業(yè)全面實現(xiàn)污染達標排放，推動鋼鐵、平板玻璃、水泥等行業(yè)全過程節(jié)能和煙氣治理工程;石化化工行業(yè)VOCs控制技術普及率大幅度提高，VOCs排放總量較2015年削減50%以上。
此外，構建“車-油-路”一體化的移動源排放污染綜合控制體系，建立區(qū)域協(xié)同、物聯(lián)網和大數(shù)據(jù)技術融合的全覆蓋和全鏈條的移動源機動車污染防治和監(jiān)管體系。重點開展道路柴油車、工程機械、船舶等關鍵柴油機領域的清潔化專項工程，在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域率先實施“清潔柴油機行動計劃”;重點推進“新能源汽車行動計劃”。
