“房子是用來住的,不是用來炒的”,在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議做出這樣的明確表態(tài)之后,房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控與走向愈發(fā)受到關(guān)注。除了限貸、限購(gòu)之外,房地產(chǎn)土地將會(huì)如何調(diào)控?在今天舉行的全國(guó)國(guó)土資源工作會(huì)議上,國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明強(qiáng)調(diào),要建立分類調(diào)控制度。
中國(guó)指數(shù)研究院的最新數(shù)據(jù)顯示,今年第一周,也就是1月2日到8日,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的32個(gè)城市樓市成交面積環(huán)比下降17%。土地市場(chǎng)也繼續(xù)降溫,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的40個(gè)主要城市土地成交量環(huán)比減少87%,其中25個(gè)城市沒有土地成交。
2016年地王頻出的現(xiàn)象,會(huì)在2017年得到遏制嗎?看來至少在第一個(gè)星期,市場(chǎng)一定程度上呈現(xiàn)出了積極的跡象。當(dāng)然,一二線城市高房?jī)r(jià)與三四線城市高庫(kù)存的矛盾依然存在。國(guó)土資源部部長(zhǎng)姜大明表示,2017年要著力形成促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性土地制度,首先就是要推動(dòng)建立分類調(diào)控制度。
姜大明說:“對(duì)保障性住房用地實(shí)施應(yīng)保盡保,對(duì)商品房根據(jù)供需形勢(shì)因城因地施策,建立住宅用地供應(yīng)分類管理制度。對(duì)房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加土地供應(yīng),調(diào)整用地結(jié)構(gòu),提高住宅用地比例;對(duì)去庫(kù)存壓力大的特別是三四線城市要減少以至?xí)和W≌玫毓?yīng)。”
同時(shí),要強(qiáng)化住宅用地的供需雙向調(diào)節(jié)。
姜大明說:“加強(qiáng)國(guó)土規(guī)劃和土地利用規(guī)劃管控,劃定城市開發(fā)邊界,推動(dòng)人口過多、房?jī)r(jià)過高的特大城市加快疏解部分城市功能。完善土地儲(chǔ)備制度,編制住宅用地三年滾動(dòng)供應(yīng)計(jì)劃,而且要公布,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。完善建設(shè)用地指標(biāo)分配辦法,落實(shí)“人地掛鉤”政策。合理確定公租房、共有產(chǎn)權(quán)房等政策性住房和商品住房的用地比例和規(guī)模,提高“精準(zhǔn)供地”的能力。”
在土地供給上,還需要探索多元化供地機(jī)制。要鼓勵(lì)原依法取得的國(guó)有建設(shè)用地依法依規(guī)轉(zhuǎn)讓用于住房開發(fā)建設(shè),允許符合條件的企事業(yè)單位利用自有土地建設(shè)政策性住房。