“我叫梁占緒，今年65歲，從事水泥加工已經(jīng)27年，在這27年之中，我也曾經(jīng)輝煌過，也曾經(jīng)吃過不盡的酸甜苦辣，隨著形勢的發(fā)展，我也深深的感覺 到水泥產(chǎn)能過剩所給生產(chǎn)經(jīng)營帶來的壓力，眼前這片廢墟就是我曾經(jīng)的生產(chǎn)車間，雖然車間沒有了，但是我也在努力尋求新的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)在我唯一牽掛的就是，把這個(gè) 補(bǔ)償金到位了以后，給職工發(fā)放，也就了卻了我的心愿。”
一位水泥老板的哭訴：“奮斗了一生的企業(yè)，就這么變成了一堆垃圾”
鳳城水泥有限公司，一家年產(chǎn)能80萬噸的水泥企業(yè)創(chuàng)辦于上世紀(jì)八十年代，曾是當(dāng)?shù)氐拿餍瞧髽I(yè)，鼎盛時(shí)期有八九百名職工，每年上繳利稅800多萬元。就是這樣的一家企業(yè)，為什么會(huì)在2016年初被關(guān)停拆除了呢?
河北鳳城水泥有限公司董事長 梁占緒：“
咱們?yōu)槭裁催@一次這樣辦，因?yàn)閲矣姓?，要化解過剩產(chǎn)能，所以咱們從這個(gè)產(chǎn)能上咱們也清楚，市場競爭比較激烈，也主要是產(chǎn)能過剩帶來的。”
作為水泥去產(chǎn)能的重點(diǎn)區(qū)域，2014年，河北省推出《河北省水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》，在“十二五”期間超額完成國家下達(dá)淘汰落后水泥產(chǎn)能任務(wù)的基礎(chǔ) 上，到2017年熟料產(chǎn)能控制在9000萬噸以內(nèi)，水泥產(chǎn)能控制在22億噸以內(nèi)，與京津冀的環(huán)境承載能力、市場需求相適應(yīng)，產(chǎn)能利用率達(dá)到合理水平。具體 而言，2016年，河北省水泥產(chǎn)能去化任務(wù)是150萬噸，到今年9月，已經(jīng)全部淘汰完成。其中，石家莊市提出了2016年淘汰水泥產(chǎn)能80萬噸的目標(biāo)。
河北省石家莊市副市長 郝竹山
：在這個(gè)區(qū)域再大量存在這么多水泥企業(yè)已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)了，盡管歷史上做出貢獻(xiàn)，但是考慮到長遠(yuǎn)發(fā)展，必須淘汰。
實(shí)際上，最近幾年，由于產(chǎn)能過剩給梁占緒的水泥企業(yè)帶來的經(jīng)營壓力，已經(jīng)十分明顯。
河北鳳城水泥有限公司董事長 梁占緒
：“2015年，最厲害的時(shí)候，就開工我就開不了了，那 時(shí)候水泥的價(jià)格200(元每噸)以下了，幾乎就是處于在崩潰的邊緣了，如果你搞得好200塊錢不虧損，你搞得不好200塊錢就虧損了，所以幾乎到了，甚至 就是說最嚴(yán)重的時(shí)候，一噸水泥就是賺一塊賺五毛，就是那個(gè)程度了，已經(jīng)感覺到了產(chǎn)能過剩了。”
2015年，梁占緒的鳳城水泥有限公司，被列入石家莊市淘汰水泥過剩產(chǎn)能名單。2016年初，這家有著30多年歷史的水泥企業(yè)，被關(guān)停拆除。
河北鳳城水泥有限公司董事長 梁占緒
：“一想自己也奮斗了一生的企業(yè)，就這么夷為平地了，夷為一堆垃圾了，當(dāng)時(shí)也是痛哭一場的。1997、1998，那時(shí)候形勢最好，那時(shí)候幾乎我一年上交稅金就800萬，我不低于800萬的。”
這家歷史悠久的老牌企業(yè)，承載了當(dāng)?shù)貛状说挠洃洠步o當(dāng)?shù)氐墓I(yè)發(fā)展和建設(shè)作出過巨大貢獻(xiàn)。然而曾經(jīng)的輝煌，如今都已成為歷史。面對去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)峻形勢，當(dāng)?shù)卣坏貌煌聪聸Q心，對企業(yè)進(jìn)行關(guān)停拆除。
現(xiàn)在，這個(gè)曾經(jīng)占地面積120畝的水泥廠，已經(jīng)基本拆除完畢，只剩下三座水泥圓倉矗立在瓦礫堆中，等待驗(yàn)收。梁占緒也不得不為自己謀出路，他以水泥廠資產(chǎn)折價(jià)入股加入了當(dāng)?shù)匾患椅锪髌髽I(yè)，從老板變成了股東;而54歲的梁占林也同樣要面對水泥廠拆除的現(xiàn)實(shí)。
在被關(guān)停拆除之前，鳳城水泥共有職工120名，現(xiàn)在，像梁占林這樣從水泥廠出來自謀職業(yè)的職工，總共有29名。
按照企業(yè)改制協(xié)議，梁占緒需要給自謀職業(yè)的職工發(fā)放一定的安置補(bǔ)償金，但是由于企業(yè)拆除補(bǔ)償資金遲遲沒有到位，梁占緒思來想去，決定先從他入股的企業(yè)借點(diǎn)錢，給這批職工發(fā)放補(bǔ)償金。
河北省高邑縣發(fā)改局局長 王增奎
：“我最關(guān)注的，企業(yè)的補(bǔ)償金要及時(shí)的足額地打到發(fā)改局賬戶上，另外，我馬上要完善這個(gè)改制方案，讓他們這個(gè)職工形成一個(gè)咱們比較，大家比較認(rèn)可的達(dá)成一致的這么一個(gè)方案，我們完了以后及時(shí)地兌付這個(gè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。”
去產(chǎn)能工作不是粗暴的“做減法”，鳳城水泥公司從2016年3月時(shí)候開始啟動(dòng)關(guān)停工作，經(jīng)歷了無數(shù)次的溝通協(xié)商，才有了企業(yè)逐步關(guān)停拆除的進(jìn)展。而從給企業(yè)做工作同意拆除，到協(xié)調(diào)企業(yè)職工妥善安置，每一個(gè)環(huán)節(jié)的推進(jìn)，都在考驗(yàn)著基層干部的智慧和耐心。
再難的工作也要做，再硬“骨頭”也得“啃”，因?yàn)槿ギa(chǎn)能是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“五大任務(wù)”中的首要任務(wù)，能否按期完成好去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，事關(guān)國家改革大局。
實(shí)際上，石家莊市從2007年就已經(jīng)逐步開展水泥產(chǎn)業(yè)的淘汰工作。在石家莊水泥企業(yè)分布最多的縣市鹿泉，高峰時(shí)水泥企業(yè)曾多達(dá)166家，截至2013年底，鹿泉僅剩27家水泥企業(yè)。
此后，通過2013年、2014年全市范圍內(nèi)的兩次集中拆除，石家莊市共關(guān)停拆除水泥企業(yè)35家，共減少了水泥產(chǎn)能1850萬噸，約占全市總產(chǎn)能的40%，比原定計(jì)劃提前3年完成“淘汰水泥過剩產(chǎn)能1500萬噸”的目標(biāo)任務(wù)。
在淘汰水泥產(chǎn)能的過程中，石家莊市鹿泉區(qū)工信局，專門成立了水泥淘汰辦公室。三年前，剛接到拆除任務(wù)的石家莊市鹿泉區(qū)工信局局長張振平，就感受到了拆除工作的艱巨。
水泥行業(yè)在當(dāng)?shù)匾延袔资甑陌l(fā)展慣性，要想在幾年時(shí)間里進(jìn)行縮減關(guān)停，實(shí)在不是件容易的事情。為了把去產(chǎn)能的工作推進(jìn)下去，張振平他們幾乎每天都和鎮(zhèn)上的工作人員到水泥企業(yè)挨家做工作。
河北省石家莊市鹿泉區(qū)工信局局長 張振平：比如說有一個(gè)企業(yè)，他說他母親不同意，那么是當(dāng)時(shí)是淘汰辦公室跟當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長我們到醫(yī)院看望他母親，也是做工作，逐漸逐漸這個(gè)過程是層層剝離點(diǎn)點(diǎn)做，這個(gè)工作逐步再下來了，當(dāng)然是這個(gè)是一個(gè)非常漫長的過程，非常煎熬過程。
