自2001年中央財政安排礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范項目以來，截至2014年，我國用于礦山地質(zhì)環(huán)境治理的資金達(dá)901.8億元，累計完成治理恢復(fù)土地81萬公頃。在2016中國國際礦業(yè)大會綠色礦業(yè)建設(shè)分論壇上，國土資源部地質(zhì)環(huán)境司副司長熊自力表示。
熊自力說，礦山地質(zhì)環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分。地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)契合度高、關(guān)聯(lián)性強，社會呼吁高，是國土資源部門貫徹落實中央決策部署、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)最為直接、非常重要的切入點，是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益問題的重要舉措。
據(jù)了解，2001年以來，國土資源部相繼采取一系列措施，頒布《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，實施《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》，推進(jìn)專項治理，開展礦山復(fù)綠行動，建設(shè)國家礦山公園，初步構(gòu)建起開發(fā)生態(tài)補償保護(hù)的經(jīng)濟機制，在礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查監(jiān)測、制度體系建設(shè)、治理恢復(fù)等方面取得了階段性成果。從2010年起，中央財政重點支持38個礦產(chǎn)資源枯竭型城市礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程，設(shè)立重點地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程，累計投入148.7億元，解決了一批歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境難題，改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高了礦區(qū)土地綜合利用價值，促進(jìn)了資源枯竭型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。2012年，國土資源部啟動“礦山復(fù)綠”行動后，截至2014年，全國共治理礦山3310個，投入資金146.5億元，治理面積10.3萬公頃。
熊自力認(rèn)為，雖然我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作取得了巨大成效，但我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作還存在諸多矛盾和問題，突出表現(xiàn)在法制建設(shè)有待加強、治理任務(wù)仍然艱巨、“重開發(fā)、輕保護(hù)”的觀念尚未完全轉(zhuǎn)變、開發(fā)能力和科技水平有待提高等方面。
熊自力表示，國土資源部最近出臺了《關(guān)于加強礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用和吸引社會資金開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用新政策。要求盡快完善礦業(yè)用地政策和礦產(chǎn)資源開發(fā)政策，創(chuàng)新尾礦殘留礦再開發(fā)政策。同時，鼓勵第三方治理。按照“責(zé)任者付費，專業(yè)化治理”的方式，鼓勵地方政府、礦山企業(yè)以合同形式通過付費將產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題交由專業(yè)公司治理。發(fā)揮礦山企業(yè)主動性和第三方治理企業(yè)市場活力，提高治理效率和質(zhì)量，促進(jìn)科技進(jìn)步。
