調(diào)查顯示，多地發(fā)生虛報淘汰落后產(chǎn)能套取獎補資金案。在審核檢驗過程中，有的基層工作人員索要巨額“好處費”，有的未按要求現(xiàn)場核查，審核簽名由他人代簽。
據(jù)新華社9月27日消息，目前，石家莊市有多名干部涉及套取淘汰落后產(chǎn)能獎補資金被查處。石家莊市高邑縣一家煉鐵企業(yè)負責人證實，2012年企業(yè)接到通知：淘汰300立方米以下的煉鐵爐。該企業(yè)當時使用的是179立方米高爐，正好到了使用年限，于是準備按程序向上申報淘汰。但工信局工作人員稱可以按300立方米的高爐申報，以獲得巨額獎補資金。于是，該企業(yè)通過虛報材料，于2013年3月獲得680萬元的獎補資金。
近年來，全國多地查處了套取淘汰落后產(chǎn)能獎補資金的案件。河南省工信廳產(chǎn)業(yè)處原處長姚中民在淘汰落后產(chǎn)能工作中，不認真履行工作職責，收受他人賄賂，導致涉案單位套取國家淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金4000余萬元;蘭州一家公司負責人偽造相關公文，違規(guī)申報獲取國家淘汰落后產(chǎn)能財政獎勵資金572萬元。為使該申請能順利通過，這家公司向甘肅省工信委某領導行賄80萬元。
按照國家有關規(guī)定，獎補資金的申報需經(jīng)工信局等部門評審，并由財政、審計等部門核查發(fā)放。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在實際評審過程中，一些環(huán)節(jié)并未得到有效把關。
一位曾參與淘汰落后產(chǎn)能審核的專家表示，許多落后產(chǎn)能是當?shù)卣闹匾愒?，無論采取什么鼓勵政策淘汰，都是在動地方政府的“錢袋子”。因此，地方政府缺乏積極性，對獎補政策的落實也疏于研究和監(jiān)管。
據(jù)了解，淘汰落后產(chǎn)能是一項涉及發(fā)改、工信、能源、財政、審計等多個部門的工作。“目前，各相關部門雖然都有監(jiān)管職責，但缺乏有效配合互動，形不成合力。應建立起責任明晰、多方制約的監(jiān)管機制。”河北省冶金行業(yè)協(xié)會副會長宋繼軍說。
有業(yè)內(nèi)人士提出，獎補資金發(fā)放分為申報、發(fā)放、使用三個階段。目前，三個環(huán)節(jié)的運作都不夠細致、規(guī)范，且尤其缺乏后續(xù)動態(tài)監(jiān)管。這種情況必然影響資金的實際效用，造成國家資源的浪費。
一些業(yè)內(nèi)人士建議采用分段評審、逐級核查。比如，把公開聽證、現(xiàn)場核實、媒體公開作為評審的硬性規(guī)定，增加申報的透明度，保證評審的真實性和權威性。此外，在資金使用核查方面，應規(guī)定縣、市兩級財政分別核查，杜絕截留和挪用現(xiàn)象，保證獎補資金“財”盡其用。
