綠色孕育生命,也代表著希望。
習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”這一科學論斷,極大地影響和改變了中國的發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式和發(fā)展未來,引領中國邁進了綠色發(fā)展的新時代。
近年來,全國國土資源系統(tǒng)和地勘單位,以綠色勘查為抓手,以生態(tài)文明建設為目標,在既要找到金山銀山,更要保護好綠水青山的過程中,探索出了一條保護生態(tài)前提下的地質勘查新路子。
長江、黃河這兩條偉大的母親河從巍巍的青藏高原奔流東下,帶來的有生命的呼喚、綠色的希望,還有綠色勘查的新樣板。
綠油油的小草在迎風歡唱,雪山下最美的格?;ㄔ诟傁嗑`放。這種景象讓我們想起那首古老的《敕勒歌》:“天似穹廬,籠蓋四野。天蒼蒼,野茫茫。風吹草低見牛羊。”但我所說的景像并不是風景區(qū),而是礦產勘查后恢復種植的多彩地區(qū)銅多金屬礦勘查項目區(qū)。這個位于青藏高原腹地、青南地區(qū)惟一保留開展的勘查區(qū),是由青海省有色地勘局組織實施的國家級整裝勘查區(qū)。
在這兩年的找礦突破戰(zhàn)略行動中,該項目樣樣出彩,不僅實現(xiàn)了青南地區(qū)銅多金屬礦的突破,成功打造出了國家新的戰(zhàn)略儲備基地,而且還豎起了綠色勘查的大旗,引領著全國地質勘查工作走進了綠色新時代。
這只是近年來我國綠色勘查的一個縮影。
事實上,黨的十八大將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局,尤其是五大發(fā)展理念提出后,國土資源部黨組高度重視,并就如何更好地踐行綠色發(fā)展理念,發(fā)揮國土資源在生態(tài)文明建設中的物質基礎、空間載體作用進行了不懈的探索和努力。
地質勘查是整個礦業(yè)的基礎和上游產業(yè),能否實現(xiàn)綠色勘查將直接影響著整個行業(yè)的綠色發(fā)展,乃至生態(tài)文明建設的整體大局。青海省有色地勘局綠色勘查新理念的率先提出和踐行,為我國地質勘查行業(yè)開創(chuàng)了一條“綠色發(fā)展”之路。
國土資源部地質勘查司主動作為,堅持問題導向,破解勘查中的難題,發(fā)現(xiàn)青海省有色地勘局的綠色勘查經驗報道后,深入現(xiàn)場調研,并以專報形式報送給國土資源部領導后,引起了高度重視。
在國土資源部勘查司的積極倡導下,在5月10日召開的中國地質礦產經濟學會2016年地勘局長座談會上,《綠色勘查行動宣言》正式誕生。宣言要求,地勘行業(yè)要堅持生態(tài)保護優(yōu)先,努力做先進理念的領跑者;要堅持推行綠色勘查,努力做建設美麗中國的踐行者;要堅持依靠創(chuàng)新驅動,努力做生態(tài)保護和保障資源的雙贏者;要堅持像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,努力做大自然的呵護者。
宣言倡議,地勘行業(yè)要大力推進綠色勘查,探尋金山銀山,留住綠水青山,為實現(xiàn)資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展做出更大的貢獻。
隨著《綠色勘查行動宣言》的發(fā)布,全國地勘行業(yè)開始啟動綠色勘查工作。5月31日,國土資源部關于完善地質找礦運行機制實現(xiàn)重大突破的若干意見中再次明確指出,堅決貫徹落實生態(tài)文明建設新要求,按照“生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先”的原則,調整優(yōu)化勘查開發(fā)總體布局。調整對生態(tài)環(huán)境影響較大的勘查技術方法,大力推進綠色勘查。
星星之火,可以燎原。《綠色勘查行動宣言》的發(fā)布像一個播種機,在長城內外、黃河上下、長江兩岸撒下了一顆顆綠色勘查的種子,青海、四川、貴州等省區(qū)先行先試,一個個綠色勘查的示范隨之應運而生。
關鍵在理念創(chuàng)新
理念決定行動,信仰決定未來。只有理念創(chuàng)新,才會有行動的發(fā)展;只有堅持信仰,才會有義無返顧的激情。地質勘查也是如此。
“理念是行動的先導。綠色勘查最關鍵的是要創(chuàng)新理念,地勘單位更要堅持生態(tài)保護優(yōu)先,爭做先進理念的創(chuàng)新者和領跑者,大力推進綠色勘查。既要探尋出更多的金山銀山,更要保護好綠水青山。”國土資源部地質勘查司司長王昆表示。
天地合一,萬物一體。保護生態(tài)就是在保護我們自己,就是澤被后世。特別是在中國資源環(huán)境約束日益趨緊、環(huán)境承載能力已經達到上限的嚴峻形勢下,如何從礦業(yè)的源頭即礦產勘查抓起,以綠色發(fā)展理念為引領,摒棄“先破壞后治理”、“找礦成果至上”的傳統(tǒng)勘查理念和方式,真正做到生態(tài)保護與找礦成果兩手抓兩手都要硬,無疑成為礦產勘查的重中之重。
可喜的是,現(xiàn)在許多地勘單位包括一些礦山企業(yè)的礦產勘查新理念已初步形成,并開始嘗試走綠色勘查之路。
多彩整裝勘查區(qū)位于青海玉樹的治多縣,生態(tài)環(huán)境脆弱,又是藏族聚集區(qū),在這里進行礦產勘查面臨著巨大的生態(tài)壓力和群體事件風險。青海省有色地勘局在該項目實施之前,就充分考慮到了各種風險和應對措施,從創(chuàng)新勘查理念入手,率先在全國提出了生態(tài)至上的綠色勘查新理念,研究出臺了《地質勘查工作中生態(tài)環(huán)境保護的實施意見》,下發(fā)了《關于實施野外項目終期環(huán)保驗收工作的通知》,印發(fā)了《外包工程施工隊伍安全環(huán)保工作監(jiān)管辦法(試行)》等。同時,成立了生態(tài)恢復環(huán)境治理領導小組。在地質勘查設計中突出環(huán)境恢復治理,在項目中期、終期檢查時,把地質找礦工作與野外安全生產工作和生態(tài)恢復治理結合起來,并制定了《野外地勘項目生態(tài)環(huán)境治理崗位責任制及獎罰措施(暫行)》。
“青海省確立生態(tài)立省戰(zhàn)略之后,對包括地質勘查在內的礦業(yè)活動提出了更嚴厲的要求。我們切實把生態(tài)保護放在首要位置,把綠色勘查與精準扶貧緊密結合,建立完善制度,加大考核力度,大力推進綠色勘查示范年活動。”青海省國土資源廳廳長林亞松表示。
像愛護眼睛一樣愛護草原、保護生態(tài)。在多彩的查涌銅多金屬普查礦區(qū)項目指揮部,“愛護每一顆小草,保護每一寸綠地”、“愛護草原植被,呵護草原生態(tài)”、“改善生態(tài)環(huán)境,文明綠色勘查”的標語橫幅隨處可見,在時刻提醒著每一位地質人員切實肩負起綠色勘查的重任。在勘查過程中,青海省有色地勘局既注重事后治理,更注重事前管控。在重型工程施工單位招標時,把生態(tài)環(huán)境恢復治理也作為一項硬性指標,在施工單位開工前與施工單位簽訂生態(tài)保護合同書,收取生態(tài)保護保證金,同時納入該項目生態(tài)恢復治理的監(jiān)管范圍之內。在野外勘查工作中,他們對項目駐地做好整體規(guī)劃,劃定工作區(qū),生活垃圾集中處理、及時掩埋;在修路和布設探礦工程時,盡量選擇草場少的地方,并保留和保護好原有的草皮和植被,待工作結束后及時回填,將草皮和植被重新復植,盡量恢復原貌。據(jù)粗略統(tǒng)計,自2015年該局在多彩整裝勘查區(qū)開展恢復治理工作以來,共恢復以往槽探近50000立方米、恢復2015年槽探近30000立方米,恢復道路5000米,形成費用近200萬元。在海拔5000多米的高原草場上,他們種植的小草已郁郁蔥蔥,比周邊草場里原先的小草還要茂盛。
青海省有色地勘局局長楊站君認為,綠色勘查是地質勘查的生命,只有萬事當前生態(tài)為先,切實加強生態(tài)保護,才能贏得時間和空間,才能征得地方及牧民的支持,地質勘查才能持續(xù)開展下去。
“綠色勘查”作為綠色礦業(yè)開發(fā)的重要環(huán)節(jié),是礦業(yè)轉型的重要源頭和可持續(xù)發(fā)展的基礎。作為礦山企業(yè),貴州西南能礦集團提出了建設生態(tài)環(huán)保型、科技創(chuàng)新型、資本運營型的“三型礦山”,把綠色發(fā)展理念貫穿于礦產勘查、開發(fā)的全過程中。在綠色勘查活動中倡導“環(huán)保、和諧、高效、法治”四大理念,要求做到綠色勘查理念“入心、入腦、入血脈”。
2016年3月,西南能礦集團正式啟動綠色勘查,從正在實施的50個勘查項目中選擇7個作為綠色勘查示范項目,統(tǒng)一制訂了綠色勘查實施方案的編制大綱,成立了由環(huán)保、地質、工程、鉆探、預算等組成的專家組,快速抓好示范項目的引領。綠色勘查實施半年來,取得了綠色理念深入人心、保護措施切實可行、恢復治理初見成效、規(guī)范管理早出成果四大成效。西南能礦在總結已有經驗的基礎上,目前已建立了《綠色勘查鉆探施工機場管理辦法》、《綠色勘查鉆探施工現(xiàn)場運營管理制度》、《綠色勘查鉆探施工現(xiàn)場質量管理體系》、《綠色勘查野外作業(yè)質量管理體系》等一系列的野外工作制度,進一步規(guī)范了綠色勘查的工作程序。在勘查中,西南能礦編制治理恢復方案,將平整機臺時清理出的表土裝入編織袋統(tǒng)一堆放,待勘查工作完成后將表土回填。同時利用表土進行“育草試驗”,選出適應當?shù)赝寥赖牟莘N用于勘查用地復墾。
“理念是綠色勘查的核心。西南能礦集團自覺擔當社會責任,堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線,適時提出了建設生態(tài)環(huán)保型綠色能礦、科技創(chuàng)新型智慧能礦、資本運營型金融能礦‘三型’能礦的目標任務。在‘三型能礦’建設中,資源勘查是綠色能礦建設的前端和基礎。我們在勘查理念上堅持綠色發(fā)展,在勘查活動中踐行綠色行動。”西南能礦集團總經理趙震海表示。
針對若爾蓋地區(qū)生態(tài)脆弱、高差大、坡度陡的特點,四川省核工業(yè)地質局在實施若爾蓋鈾礦整裝勘查過程中,以綠色勘查理念為引領,積極創(chuàng)新機制和模式,優(yōu)化地質勘查方法,強化物化探無損地表技術,消減輕型山地工程,并與中國地質調查局探礦工藝研究所一起開展“高原生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)綜合鉆探技術應用示范”科研課題研究,最大限度地減少對高原生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的擾動。