記者19日從山東省財政廳獲悉，山東省近日出臺一系列財政政策措施，力爭用3年左右時間，使吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多地區(qū)的財政保障能力明顯增強，全省外來務工人員市民化、城中村城邊村原有居民市民化、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)人口市民化進程明顯加快。
山東省要求，維護好進城落戶農(nóng)民的合法權(quán)益，不得強行要求其轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，不得以轉(zhuǎn)讓三項權(quán)益作為落戶條件。對擁有土地承包權(quán)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，繼續(xù)享有以土地為發(fā)放依據(jù)的農(nóng)業(yè)補貼，消除進城落戶農(nóng)民的后顧之憂。
據(jù)山東省財政廳介紹，山東省將健全轉(zhuǎn)移支付政策體系，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受同等基本公共服務，主要包括支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口子女平等享有受教育權(quán)利，落實解決城鎮(zhèn)中小學“大班額”獎補政策，資金分配向接收農(nóng)民工子弟較多的學校傾斜等;支持將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入就業(yè)服務體系，招用農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人員的小微企業(yè)，可按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，由財政部門給予貼息支持等;支持完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保障體系，以及將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障體系等。
山東省將強化財政激勵措施，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口“三個市民化”，包括支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動農(nóng)民就地就近市民化，建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵機制，建立支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財政政策動態(tài)調(diào)整機制，建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔機制等。
