原標題：電解鋁將成中國去產(chǎn)能新重點
[劉哲表示，中國是一個銅少鋁多的國家，電解鋁產(chǎn)能存在過剩，全行業(yè)基本處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)能利用率一直在70%左右。]
[過去幾年，從增長情況來看，全球電解鋁的增長主要集中在中國，全球其他地區(qū)的電解鋁產(chǎn)量過去基本穩(wěn)定在2400萬噸左右。]
[2010年以來國內(nèi)電解鋁產(chǎn)能增量的90%以上投向了青海、新疆、內(nèi)蒙古、甘肅等電價便宜的西部地區(qū)。]
電解鋁產(chǎn)能過剩進入高層視野，已成為全球性問題。中美雙方在G20峰會期間達成共識，共同應(yīng)對全球電解鋁產(chǎn)能過剩。
《中美元首杭州會晤中方成果清單》顯示，中美雙方認識到，由于全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢和市場需求低迷，電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩增加，成為全球性問題，需要集體應(yīng)對。中美雙方將共同努力，應(yīng)對全球電解鋁產(chǎn)能過剩問題。美方歡迎中方推進以去產(chǎn)能為目標之一的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
雙方也認識到，政府或政府支持的機構(gòu)提供的補貼和其他類型的支持可能導(dǎo)致市場扭曲和造成全球產(chǎn)能過剩問題，因此需要予以關(guān)注。中美雙方還承諾，將加強溝通與合作，致力于采取有效措施應(yīng)對有關(guān)挑戰(zhàn)，以加強市場功能和鼓勵調(diào)整。
萬博新經(jīng)濟研究院院長助理劉哲接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示，應(yīng)對全球電解鋁產(chǎn)能過剩問題，是中美雙方在工業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的共識，也是從全球合作范圍內(nèi)，去產(chǎn)能的重要實踐。
劉哲表示，中國是一個銅少鋁多的國家，電解鋁產(chǎn)能存在過剩，全行業(yè)基本處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)能利用率一直在70%左右。過去幾年，從增長情況來看，全球電解鋁的增長主要集中在中國，全球其他地區(qū)的電解鋁產(chǎn)量過去基本穩(wěn)定在2400萬噸左右?；怆娊怃X產(chǎn)能過剩，有利于提高電解鋁行業(yè)的景氣度，通過供給端持續(xù)有效退出，改善鋁行業(yè)的供需關(guān)系，支撐鋁價上行。
全國政協(xié)委員張震宇曾表示，電解鋁產(chǎn)能過度擴張不僅威脅企業(yè)的生存，還間接造成鋁土礦對外依存度不斷提高，威脅著整個中國鋁工業(yè)健康發(fā)展，有效加快化解電解鋁行業(yè)產(chǎn)能過?？滩蝗菥?。
我國電解鋁產(chǎn)業(yè)分布集中，主要分布在電力和鋁土礦資源豐富的省份。由于電解鋁投資體量大、投資門檻低、帶動就業(yè)能力強，加之在投資拉動經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)思維和GDP政績考核約束下，有些地方政府把電解鋁當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
張震宇認為，由于國內(nèi)電解鋁用電價格區(qū)域之間存在巨大差異，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景下，2010年以來國內(nèi)電解鋁產(chǎn)能增量的90%以上投向了青海、新疆、內(nèi)蒙古、甘肅等電價便宜的西部地區(qū)。西部地區(qū)的產(chǎn)能形成了，而東部地區(qū)的產(chǎn)能卻沒適時退出，造成“邊嚴格調(diào)控、邊新增產(chǎn)能”的現(xiàn)象。
國務(wù)院國資委研究中心胡遲對《第一財經(jīng)日報》記者表示，電解鋁行業(yè)的產(chǎn)能過剩是結(jié)構(gòu)性過剩、低端產(chǎn)能過剩，而高端產(chǎn)能不足。我國及全世界對高端鋁產(chǎn)品的需求量并不小，尤其是在電子、航空和交通領(lǐng)域等高技術(shù)行業(yè)。我國的電解鋁行業(yè)在面對產(chǎn)能過剩、利潤壓縮的重重壓力下，需要產(chǎn)業(yè)升級。
在我國，諸如高強鋁等航空航天鋁材還主要依靠進口，我國生產(chǎn)高附加值的高端鋁產(chǎn)品的空間還很大。業(yè)內(nèi)人士分析，我國電解鋁要實現(xiàn)徹底的升級，就要求電解鋁企業(yè)并不只滿足于單純地提供產(chǎn)品，更重要的是為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供完善而精確的鋁材制造解決方案，把電解鋁生產(chǎn)行業(yè)與高新技術(shù)服務(wù)行業(yè)結(jié)合起來，優(yōu)化利用第一和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合中帶來的巨大的發(fā)展機遇。
如今我國的電解鋁企業(yè)已經(jīng)走上了產(chǎn)品升級的道路，不少國內(nèi)鋁企致力于在高端鋁材的開發(fā)生產(chǎn)上下功夫。南山鋁業(yè)(600219,股吧)從2012年起即開始研發(fā)技術(shù)壁壘較高的汽車鋁板與航空鋁板，目前已有15萬噸汽車鋁板、5萬噸鋁航材產(chǎn)能。中國忠旺集團于2013年針對航空航天領(lǐng)域?qū)︿X型材的規(guī)格、特性及嚴格的質(zhì)量要求，啟動了“7075航空擠壓棒材”的研發(fā)項目。
胡遲認為，加強國際產(chǎn)能合作有助于電解鋁行業(yè)的去產(chǎn)能。美國不生產(chǎn)電解鋁，可以與美國加強貿(mào)易合作，增加出口。而一些低端產(chǎn)能可以考慮向越南、柬埔寨等東南亞國家轉(zhuǎn)移。
劉哲建議，在電解鋁去產(chǎn)能的過程中，要重視市場在資源配置中的作用。對于電力成本較低，能夠自發(fā)電的企業(yè)，應(yīng)發(fā)揮成本優(yōu)勢;對于在成本、設(shè)備等缺乏競爭力的企業(yè)，鼓勵其通過并購重組、設(shè)備升級等方式，淘汰落后產(chǎn)能。
