西北的“千年古縣”——福建省寧化縣，經(jīng)第一次全國水利普查，全縣水土流失面積54萬畝，占縣域土地總面積的14.8%，被列為福建省一類水土流失治理重點縣。2012年以來，寧化縣有序開展結(jié)合水土流失治理的土地整治和“青山掛白”治理工作，并取得明顯成效。
前不久，記者專程來到寧化縣石壁鎮(zhèn)溪背畬族村結(jié)合水土流失治理的土地整治項目區(qū)采訪。站在路口的山坡上，舉目四望，項目區(qū)內(nèi)三四個山頭已修建起了層層梯田，多的七八層，少的也有五六層;遠看梯田里，有序地分布著墨綠色的植物。以前水土流失嚴重的荒山坡已開發(fā)整理成耕地，披上了層層綠裝。
“這是石壁鎮(zhèn)溪背畬族村結(jié)合水土流失治理的土地整治項目，整治總面積3967.5畝，其中土地開發(fā)整理面積345畝，水土流失治理面積3622.5畝。土地開發(fā)整理項目于2012年12月開工建設(shè)，共投資274.74萬元，完成現(xiàn)澆排灌渠(農(nóng)渠)6400米，新建田間路3600米、生產(chǎn)路5930米，還修建農(nóng)橋1座、蓄水池20個等，開發(fā)整理后新增耕地323.2畝。該項目已通過三明市國土資源局驗收。”同行的寧化縣國土資源局土地整理中心主任熊清平指著前面山坡梯田介紹道。
記者邊聽介紹邊走進土地開發(fā)整理項目區(qū)，只見大塊的梯田有2~3畝，小點的地塊也有半畝多。低頭注目，梯田里西瓜苗，棵棵長勢喜人，墨綠色的瓜蔓有的已長1米多，大多數(shù)是六七十厘米長。抬頭看見前面不遠的地里有位農(nóng)民正在給西瓜苗蓋草遮陰，記者順著梯田走向前采訪。聽介紹，這位農(nóng)民名叫張賢輝，是石壁鎮(zhèn)溪背畬族村的村民。“老張，在這里您栽種了多少西瓜?”“種了2000多棵，今年4月份剛種下的。”張賢輝邊抱草給西瓜苗遮陰邊回答道。“以前這里多是荒草地，水土流失也比較嚴重。實施土地開發(fā)整理后，我們村將新增的300多畝耕地安排給村里的10多個貧困戶承包耕種，讓他們能增加些收入。去年地里有的種西瓜，有的種芋頭、地瓜，有的栽豆子、蘿卜、金針菜。今年這片梯田已栽種了100多畝西瓜。”溪背畬族村黨支部書記張良琴介紹說。
據(jù)了解，2012年寧化縣國土資源局會同縣水土保持委員會辦公室，按照福建省國土資源廳《關(guān)于開展結(jié)合水土流失治理的土地整治和“青山掛白”治理的通知》精神，通過實地踏勘、認真篩選，確定石壁鎮(zhèn)溪背畬族村、淮土鄉(xiāng)橋頭村、淮土鄉(xiāng)赤嶺村、淮土鄉(xiāng)竹園村、華僑農(nóng)場等5個整治點，并報三明市國土資源局批準立項，開展結(jié)合水土流失治理的土地整治，整治總面積10201.91畝，總投資預(yù)算3200萬元。其中水土流失治理面積8996畝，土地開發(fā)整理面積1206畝，整治后可新增耕地1142畝。
“溪背畬族村結(jié)合水土流失治理的土地整治項目分土地開發(fā)整理和水土流失治理兩部分工程實施。土地開發(fā)整理部分由石壁鎮(zhèn)政府作為項目業(yè)主，寧化縣國土資源局作為項目監(jiān)管單位。水土流失治理部分由寧化縣水土保持生態(tài)建設(shè)有限公司作為業(yè)主，縣水土保持委員會辦公室為項目監(jiān)管單位。項目資金分土地開發(fā)整理和水土流失治理兩部分，土地開發(fā)整理資金由縣國土資源局設(shè)立專戶，水土流失資金由縣水土保持生態(tài)建設(shè)公司設(shè)立專戶，實行封閉管理，確保專款專用及資金使用安全。保障項目按時建設(shè)、按設(shè)計要求竣工。”熊清平介紹說。
在熊清平的帶領(lǐng)下，記者來到了溪背畬族村水土流失治理項目區(qū)。近看遠望，滿目綠色。原先光禿的火燒山已是綠樹成行。記者走近種滿油茶樹的梯田，只見兩米多高的油茶樹上已結(jié)出了青綠色的油茶果，矮一點的油茶樹也是枝繁葉茂。“在這里，我們村民叫上下涼亭山坡，2009年，這一片山坡發(fā)生火燒山，原來的樹木都被燒掉了。2012年以來，通過開展結(jié)合水土流失治理的土地整治，種植油茶樹30多萬株，整治水土流失面積近3700畝。”我們正在聽著張良琴介紹，從項目區(qū)山路走來一位戴著草帽的中年人，記者趕緊上去訪問。聽介紹，他名叫張運斌，是這片水土流失治理項目區(qū)的管理人員。“項目區(qū)采用魚鱗坑+隔坡梯田的治理方法，每2.5米x3米種植一株油茶樹，一畝地可以栽種100~110株，成活率99%以上。沒有成活的，我們都要補種上。你們看，那棵小的油茶樹就是今年補種的。”張運斌指著路旁隔坡梯田上的一株小油茶樹介紹道。記者仔細觀察，小油茶樹已長出了翠綠的新葉。
從溪背畬族村土地整治項目區(qū)前往寧化縣淮土鎮(zhèn)采訪的路上，熊清平談起了寧化縣水土流失治理工作的情況。聽介紹，寧化縣十分重視水土流失治理，專門成立了水土保持生態(tài)建設(shè)有限責任公司，具體負責水土流失治理工作;縣國土資源局成立了水土流失治理工作隊，由局分管領(lǐng)導(dǎo)任隊長，抽調(diào)土地整理中心、規(guī)劃保護股等業(yè)務(wù)骨干為隊員，專門負責結(jié)合水土流失治理的土地整治工作。同時，該縣還實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位掛包水土流失重點村制度，并采取多形式多渠道進行廣泛宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與水土流失治理，鼓勵社會各界投入水土保持工程建設(shè)。截至今年5月，該縣治理水土流失面積45萬畝，取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。
