1、二十國(guó)集團(tuán)（G20）杭州峰會(huì)即將召開(kāi)，請(qǐng)問(wèn)峰會(huì)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域可望達(dá)成哪些共識(shí)？商務(wù)部對(duì)此次峰會(huì)的經(jīng)貿(mào)成果有何預(yù)期？
答：9月4-5日，二十國(guó)集團(tuán)(G20)第十一次峰會(huì)將在浙江杭州舉行。本次峰會(huì)的主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，下設(shè)“創(chuàng)新增長(zhǎng)方式”、“更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理”、“強(qiáng)勁的國(guó)際貿(mào)易和投資”、“包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”四項(xiàng)重點(diǎn)議題，商務(wù)部主要負(fù)責(zé)后兩項(xiàng)議題的籌備工作。
在過(guò)去大半年時(shí)間里，商務(wù)部在貿(mào)易投資和發(fā)展領(lǐng)域主辦了7次工作組會(huì)議，并通過(guò)7月貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議為本次峰會(huì)鎖定了務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)成果。本次峰會(huì)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有望實(shí)現(xiàn)以下六方面重要成果：一是批準(zhǔn)《G20貿(mào)易投資工作組工作職責(zé)》，實(shí)現(xiàn)G20貿(mào)易投資政策合作機(jī)制化。二是批準(zhǔn)《G20全球貿(mào)易增長(zhǎng)戰(zhàn)略》，為促進(jìn)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指明方向。三是批準(zhǔn)首份《G20全球投資指導(dǎo)原則》，為加強(qiáng)全球投資政策協(xié)調(diào)做出歷史性貢獻(xiàn)。四是堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，積極推進(jìn)多哈回合談判。五是幫助發(fā)展中國(guó)家和中小企業(yè)融入全球價(jià)值鏈。六是批準(zhǔn)《G20落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動(dòng)計(jì)劃》等重要文件，深化G20發(fā)展領(lǐng)域合作。上述成果經(jīng)杭州峰會(huì)批準(zhǔn)后，將實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)方案”向G20的集體倡議和共同行動(dòng)的轉(zhuǎn)變，提高G20在國(guó)際合作中的地位和影響力，激發(fā)各方合作熱情。
2、近日，加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革電視電話會(huì)議在京召開(kāi)，汪洋副總理在會(huì)上對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通改革創(chuàng)新作出部署，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部將如何具體落實(shí)？
答：8月24日，汪洋副總理出席加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革電視電話會(huì)議，提出進(jìn)一步推動(dòng)流通環(huán)節(jié)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴(kuò)大消費(fèi)的五項(xiàng)要求。商務(wù)部將認(rèn)真貫徹落實(shí)，以“兩年行動(dòng)計(jì)劃”、“五年發(fā)展規(guī)劃”和“十年行動(dòng)綱領(lǐng)”為抓手，采取有針對(duì)性措施，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足消費(fèi)升級(jí)需求，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
“兩年行動(dòng)計(jì)劃”指的是，用兩年左右時(shí)間，實(shí)施“加快內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革擴(kuò)大消費(fèi)行動(dòng)計(jì)劃”，深化流通改革，強(qiáng)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，著力解決供需錯(cuò)配問(wèn)題。
“五年發(fā)展規(guī)劃”指的是，按照即將發(fā)布的《國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施流通升級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞推進(jìn)實(shí)體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、提高流通供給水平、推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提高流通信息化水平、加強(qiáng)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、促進(jìn)流通集約化發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放合作、營(yíng)造法治化便利化營(yíng)商環(huán)境九大任務(wù)，從健全管理運(yùn)行機(jī)制、加大財(cái)政金融支持、調(diào)整優(yōu)化稅費(fèi)政策、優(yōu)化土地要素支撐、推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)、完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系、落實(shí)規(guī)劃推進(jìn)機(jī)制等方面著力。
“十年行動(dòng)綱領(lǐng)”指的是，制定實(shí)施“中國(guó)流通2025行動(dòng)綱領(lǐng)”，建設(shè)流通強(qiáng)國(guó)，流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，形成較為完善的法律法規(guī)體系和高效的流通治理體系，建成區(qū)域一體、城鄉(xiāng)一體、內(nèi)外貿(mào)一體的現(xiàn)代流通體系，使“中國(guó)渠道”成為全球競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
近期具體貫徹措施主要有五個(gè)：一是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)中華老字號(hào)的動(dòng)態(tài)管理、加強(qiáng)自主品牌培育、改進(jìn)服務(wù)消費(fèi)、汽車(chē)消費(fèi)、綠色消費(fèi)供給等工作，完善內(nèi)貿(mào)流通領(lǐng)域供給轉(zhuǎn)型的政策體系，壯大消費(fèi)熱點(diǎn)。二是從建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)、推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)、深入開(kāi)展商務(wù)誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)、加強(qiáng)侵權(quán)假冒打擊力度等工作入手，持之以恒整頓和規(guī)范內(nèi)貿(mào)流通市場(chǎng)秩序，改善消費(fèi)環(huán)境的供給。三是通過(guò)大力推進(jìn)線上線下互動(dòng)、加快商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級(jí)、深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)線上線下互動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建多渠道擴(kuò)大消費(fèi)的供給新格局。四是加強(qiáng)公益性農(nóng)產(chǎn)品(12.440, -0.02, -0.16%)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善擴(kuò)大消費(fèi)的供給條件。五是抓好內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)，推進(jìn)商務(wù)綜合執(zhí)法，加快服務(wù)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)體系和內(nèi)貿(mào)流通法律法規(guī)建設(shè)，完善擴(kuò)大消費(fèi)的供給體制。
3、在上海、南京、鄭州等9個(gè)城市開(kāi)展的國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)已過(guò)一年，請(qǐng)問(wèn)試點(diǎn)成效如何？
答：去年7月，經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)在上海、南京、鄭州、廣州、成都、廈門(mén)、青島、黃石、義烏9個(gè)城市開(kāi)展為期一年的內(nèi)貿(mào)流通體制改革發(fā)展綜合試點(diǎn)。
目前，試點(diǎn)工作已取得了預(yù)期成效，在流通管理體制、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展模式、法治化營(yíng)商環(huán)境、流通創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制四大方面，形成了多項(xiàng)改革試點(diǎn)成果，形成一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式，為全面推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通改革發(fā)展提供了有益借鑒。
例如，上海市牽頭建立長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)一體化合作機(jī)制，打破地區(qū)封鎖，加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化;積極試行內(nèi)貿(mào)流通負(fù)面清單、權(quán)責(zé)清單管理方式，初步構(gòu)建了以商務(wù)信用為核心的新型流通治理模式。青島市積極推進(jìn)商品流通地方立法試點(diǎn)，出臺(tái)了《青島市商品流通市場(chǎng)建設(shè)和管理?xiàng)l例》，這是全國(guó)首部綜合性規(guī)范商品流通市場(chǎng)管理的地方性法規(guī)。成都市建立了公益性菜市場(chǎng)“三分離、兩分開(kāi)”的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理模式和“四統(tǒng)一、三層級(jí)”的城鄉(xiāng)一體物流共同配送體系。廈門(mén)市建立對(duì)接“多規(guī)合一”共享協(xié)同平臺(tái)的流通設(shè)施規(guī)劃保障機(jī)制和大型商業(yè)設(shè)施用地出讓咨詢(xún)制度。黃石市建立了流通大部制、商旅文“大融合”工作機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建大流通大市場(chǎng)管理體系，等等。
目前，各試點(diǎn)城市已經(jīng)總結(jié)形成了初步的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)清單，商務(wù)部正在委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行成效評(píng)估，在評(píng)估基礎(chǔ)上，我們將提出擬在全國(guó)復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)清單，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。
